应用文写作(第二章公文概述)教程.pptVIP

;掌握行政公文的概念，理解公文的特点， 掌握公文的格式； 掌握行政公文的分类、行文规则、各文种 的适用范围； 熟悉各文种的结构、正文的写法和要求； 体味各文种的例文，模拟写作，培养撰写 行政公文的能力。;第二章 公文概述;一、行政公文的概念;二、公文的特点;续上;公文的作用 ;(三)宣传和教育作用 传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要说明为什么要这样做。 (四)联系和沟通作用 机关之间联系、协调工作，及时处理具体问题，获得具有重要意义的信息资料。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。 (五)凭证和依据作用 公文反映了制发机关的意图，具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据和凭证。;三、公文的种类;1.下行文：上级向下级行文，如命令、批复等。 行文方式：逐级行文、多级行文、直达基层行文。 ; 2.上行文：下级机关向上级机关呈送的公文。如请示、报告等。; 3、平行文：不相隶属的同级机关或部门之间的行文。 如函。;（一）上行文规则;（一）上行文规则;1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。? 2.党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意可由政府职能部门行文，文中需注明已经政府同意。?;3.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。? 4.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。? 5.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。;（三）联合行文规则; “版头” (红色分割线以上) “主体”（首页分割线（不含）以下、末页首条分割线（不含）以上） “版记”（末页首条分割线以下、末条分割线以上）三部分。 版头 由 份号、密级和必威体育官网网址期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。 主体 由 公文标题、主送机关、正文、 附件说明、发文机关署名、 成文日期、印章、附注、附件等要素组成。 版记 由 抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。 ;;（一）版头:公文首页图文区上端，占页面的三分之一或五分之二。;— 1 —;— 1 —;— 1 —;— 1 —;— 1 —;联合行文格式;— 1 —;;;;— 1 —;多个签发人格式;（二）主体：;— 1 —;①标准式标题，即由机关名称、事由、文种三部分组成。 例如，《国务院关于开展全国物价大检查的通知》。 ②双项式标题，即由发文机关和文种(省事由)，或由事由和文种(省发文机关)两部分组成。 例如，《中华人民共和国主席令》(省事由)、 《关于整顿和规范药品市场的意见》(省发文机关)。 ③转文式标题，即由发文机关、被批转(或转发、发布、印发)的文件的标题和文种组成。 例如，《国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》等。; 标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。注意不要重复出现介词“关于”，诸如“关于…… 关于…… ”之类，都是错误的。 标题可用单行或多行居中书写。分行时，标题中的人名、地名、数量词、专有名词、词组不得拆开分为两行，以免产生歧义。; 题注位于标题之下，主送机关之上，居中排印。 用以注明法规性文件或经会议讨论通过的文件产生 的法定程序和文件产生的时间、地点，标以××年 ×月×日××××会议通过。例如： 全国人民代表大会 关于设立香港特别行政区的决定 （1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过）;— 1 —;— 1 —;— 1 —;附件说明页的版式;— 1 —;印章：;联合行文时末页版式;;附注：;;;（三）版记：;如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。 如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有