玉溪市农业系统农村劳动力转移就业特别行动计划.doc

PAGE  PAGE - 5 - 玉溪市农业系统农村劳动力转移就业特别行动计划 为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于抗旱救灾的部署，充分认识做好当前农村劳动力转移就业工作对抗旱救灾、保增收、保民生、保稳定的重大意义，坚持以人为本的科学发展观，切实做好受灾地区的农村劳动力转移就业工作，确保大灾之年农民增收不减缓，根据云南省农业厅“农村劳动力转移就业特别行动计划”动员会会议精神和《云南省农业厅关于实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”的通知》（云农（劳转）字〔2010〕1号）要求，结合我市实际，决定从3月至12月底，在全市实施“玉溪市农业系统农村劳动力转移就业特别行动计划”。 一、指导思想 以党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于抗旱救灾的部署为指导，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府农村劳动力转移推进工作会议精神，紧紧围绕灾区农村劳动力转移就业工作，着力“提高职业技能水平、增强就业创业能力”，抓好培训质量，以增加农民的工资性收入为核心，以提高农村劳动力转移就业稳定性为主要任务，大力推进农村劳动力转移就业，在小春粮食减产已成定局的情况下，确保农民增收不减缓。 二、工作目标及时间安排 （一）县区农业系统完成培训农民工1.4万人的目标：6月底以前，完成50%以上的培训任务，12月底前累计完成1.4万人的培训任务。 （二）县区农业系统完成农村劳动力新增转移1.7万人的目标：1-12月，新增转移农村劳动力1.7万人，其中，5月底前完成新增转移农村劳动力总数的70%，10月底前完成85%，12月底前全部完成农村劳动力转移任务数。 （三）县区农业系统完成召开现场招聘会20场以上的目标：1-10月，开展各类现场招聘会20场以上。其中，5月底以前，各县区必须完成现场招聘会1场以上，10月底前，全部完成目标任务。 三、保障措施 （一）抓好培训，增强转移就业能力 努力构建全方位、多层次、宽领域的农村劳动力转移技能培训体系，全面提高农村劳动力转移就业技能培训质量。创新工作方式，针对省外扩大内需项目用工需求，突出培训的针对性、实用性、有效性，针对不同行业、不同工种、不同岗位的技能需要，大力开展订单式培训；鼓励农民工参加创业培训，进行自主创业，以创业带动就业。充分利用灾区部分农民等雨栽种和其他农闲的时间，有针对性地组织农民开展实用技能培训，重点加强建筑业、服务业、农副产品加工业等吸纳就业能力强、市场容量大的行业农村劳动力转移就业培训。引导经培训后的农民工参加职业技能鉴定，确保经过受训的农村劳动力60%以上获得职业技能鉴定证书，提高农民工转移就业能力。 （二）抓好就近就地转移，推动农业农村经济持续、快速发展 依托保障性安居工程、农村民生工程、农业基础设施建设、中低产田地改造以及农业小镇、工业小镇、商贸小镇和生态小镇建设的有利时机，根据省内企业的用工需求， 积极组织省内企业和中介组织参加农村劳动力转移就业工作。因地制宜发展林下种养业、休闲农业、乡村旅游、森林旅游等特色优势产业和农村服务业，增加就业岗位，拓展农村就业空间，促进农村劳动力就地就近转移就业。 （三）抓好劳务对接，推动省外转移 抓住沿海等发达地区出现“民工荒”的机遇，创新工作方式，实行农民工转移输出专人分片挂钩负责制，成立专门工作联络组，由领导带队深入沿海一带和用工紧缺的地区，认真开展调查研究，主动加强与省外劳务输出地有关部门，尤其是用工企业的沟通协调，联系用工需求，组织农民工外出务工，在巩固珠三角劳务市场的基础上，积极开拓长三角地区和环渤海湾等地劳务市场，促进省外转移输出；有条件的县区可通过在用工量大的地区外派“劳务大使”和设立办事机构等，为加快输出步伐提供信息服务、组织协调、保障服务等方面的工作，将输出工作做得更细、更实，加快输出步伐。 （四）举办多种形式的劳务招聘会 在广泛收集、准确了解、依托玉溪农业信息网和玉溪市农村劳动力培训转移网及时发布劳务需求信息的基础上，县区农业局要主动邀请省内外用工企业和中介组织召开现场招聘会20场以上，为供求双方搭建平台，让用工企业与农民工相互沟通，达成用工协议，创造就业机会。招聘会为求职的农民工免费提供职业介绍、职业指导、求职登记、查询用工岗位信息、政策咨询等服务，减少农民工的就业成本，力促签订劳务合同，千方百计确保完成农民转移就业目标任务。 （五）认真调研，强化宣传 结合实际，切实转变工作作风，深入农村、深入灾区、深入农户，全面了解农村劳动力的培训需求和就业愿望，重点加强农村劳动力转移就业基本数据的统计工作，做到情况清、底数明，牢牢把握工作的主动权，对收集的基本数据进行认真的整理分析，针对分析结果制定科学可行的行动方案，责任到人，服务到位，认真研究问题，组织人力、物力和财力投入农村劳动力转移就业工作，切实提高农