我国面对国外“反倾销”的策略.docVIP

宁波大红鹰学院经济与管理学院 学 年 论 文 （国际经济与贸易专业） 学生姓名： 王桂波 班 级： 10国贸12班 学 号： 1031051229 指导教师： 丁俊 二○ 一三 年 三 月  PAGE 6 我国面对国外“反倾销”的策略 专业：国际经济与贸易 班级：10国贸12班 姓名：王桂波 摘要：入世以来,我国对外贸易发展迅猛,已跃居为世界第三大贸易国。与此同时,国外与我国问的贸易摩擦也日益增多,我国已成为世界上反倾销最多的受害国,反倾销已严重影响到我国对外贸易的顺利发展。面对这种局面，我国政府和企业应加强协调配合，政府应加强宏观调控，同时完善反倾销应诉机制，促进与国外的交流与合作；企业应规范内部管理，优化出口结构，建立灵活的经营策略。 关键词：现状；特点和原因；应对措施 一、中国对外贸易的现状 改革开放以来，我国加速了与其它国家政治经济文化教育等方面的往来，对外贸易更是飞速发展。截至2012年，进出口总额28424.7亿美元，同比增长6.2%。虽然中国加入世贸组织，一些国家逐步取消了对中国的高关税贸易壁垒，然而，取而代之的是配额、许可证等非关税措施。其中，反倾销以其方便、见效快的特点而倍受各国青睐。而我国也成为该贸易保护措施的最大受害国之一。 二、外国对华反倾销的特点 （一）倾销指控的次数多频率快 我国入世后，随着国际贸易的拓展，国外对华反倾销的势头有增无减。我国受到越来越多的反倾销指控，我国已成为遭受国外反倾销调查最多的国家。 （二）被诉倾销产品的范围不断扩大 近些年来，西方国家只要认为危害或将要危害到本国竞争力差的产品，都可以列为反倾销产品的范围。被诉产品从最初的轻工、纺织等传统商品，扩大到机械、电子等新兴出口商品，总计有4000多种商品。 （三）提起反倾销的国家由发达国家拓展至发展中国家 到目前为止，曾对我国出口商品提出反倾销的国家近40个，其中80%案件均由发达国家提起，以美国和欧盟最多，近几年来，一些发展中国家如智利、泰国、印度、尼日利亚等也加入了对华反倾销的行列，并有欲演欲烈之势。 （四）实施反倾销带有很强的歧视性 根据WTO反倾销协议，构成倾销必须具备三个条件,一是产品以低于国内的价格或向第三国出口的价格向进口国进行销售；二是销售的数量猛增；三是销售的产品对进口国造成实质性的损害，且这种损害与倾销之间存在因果关系。但一些西方国家所确定的倾销并不完全具备这些条件，有时甚至根本不具备任何倾销的条件，在确定哪些是倾销产品方面带有主观性。 三、我国频遭反倾销调查的原因 （一） 国外因素 1．世界经济下滑贸易保护主义抬头 上世纪80年代以后，由于第五次经济危机的加深和蔓延，主要资本主义国家相继进入了经济“滞涨”阶段，导致国内经济萎靡不振，失业率居高不下。各国都希望通过扩大出口刺激本国经济，推动产业发展，同时保护国内市场，因而采取一系列贸易保护措施。 ２．“非市场经济国家”的观念根深蒂固 长期以来,欧美国家一直以总协定中的这个注解,作为它们对非市场经济国家实施特殊反倾销法律的多边依据。许多国家的反倾销法中的“非市场经济”条款由此应运而生。美国率先于肯尼迪回合后,发明创造了寻找替代国来确定非市场经济国家正常价格的方法,从而开始扭曲倾销本义,对非市场经济国家实施歧视的反倾销法律。欧盟于1979年采纳此方法。依照这种条款,欧美国家对非市场经济国家, “只要用来确定正常价值的方法是合适与合理的”,就可用某一市场经济国家相似产品的价格作为标准。 ３．中国对外贸易额的迅速增长 改革开放以来，我国的对外贸易以年均15%左右的速度增长，不仅高于同期我国国民经济的增长速度，而且比世界贸易的平均增长速度高出近8个百分点。这使我国在世界贸易中的地位大大提高，1997年进出口总额排名世界第10位，其中出口排名是第9位，进口排名第11位。截至2012年，我国进出口总额约为41473.6亿元，同比增长13.9%，其中出口额约为21476.4亿美元，同比增长13.1%，进口额约为20175.2亿美元，同比增长15.7%。 （二）内因方面 １．出口结构失衡 就商品结构而言，我国的出口多为投入少，见效快、科技含量较低的劳动密集型的产品以及低附加值的商品，而这些商品大多是与创造就业机会密切相关的。就市场结构而言，我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的，出口市场过于集中。对某一地区出口量大且急剧增加势必对当地市场产生冲击，而成为反倾销的对象，导致一旦被提起反倾销，商品便又集中涌向另一个国家，因而造成该商品连续被提起反倾销。 2．国际营销谋略不足 中国出口企业大多缺乏对国际市场的深入调