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模拟工程量清单招标策略浅谈 宫瑞臣 【摘要】：通过剖析模拟工程量清单招投标中遇到的各种情况，重点介绍模拟工 程量编制方法及注意事项，提醒建设单位及清单编制单位如何编制出与工程相近 的模拟工程量清单，规避招投标中的各种风险及纠纷隐患，从而实现缩短开发周 期，取得合理利润。 【作者单位】：北京帕克国际工程咨询有限公司 【关键词】：模拟工程量清单、招标、投标、模板、项目特征、不平衡报价 【分类号】： 【正文快照】： 模拟工程量清单招标是国内工程量清单招标衍生出来的一种招 标方式，主要应用于施工图纸没有设计完成，工程处于初步设计阶段， 而建设单位又急于动工的情况，绝大多数是开发商采用。 模拟工程量清单招标实际上是将施工图设计时间、工程量清单编 制时间、招投标时间、基坑施工时间进行穿插搭接，从而缩短工程开 发周期的一种方法。采用模拟工程量清单招标大约可节约半年到一年 的开发时间，这使得开发商的资金利用率提高了 20%以上，这也是开 发商的动力所在。采用模拟工程量清单招标可能有些工程手续目前阶 段是没法及时办理的，要采取一些变通的方法，这也是非开发商项目 不采用这一招标方式的原因。 工程的初步设计完成后，工程的大体框架基本上都定型了，功能 定位、建筑面积、基础形式、结构形式、层数、建筑高度、外立面、 外轮廓都基本确定下来了，这使得模拟工程量清单的编制成为可能， 编制模拟工程量清单主要分以下几个步骤： 一、 根据建设单位的合约规划，确定承包单位的施工范围，哪 些项目或专业工程在本次招标范围内（施工图设计完成后再 进行分包的专业工程只要不影响工程进展，可不放入模拟工 程量清单中）。 二、 选一个与本工程在各方面都相似的已完成或已设计完的工 程作为模型，以它的工程量清单为模板，在此基础上编制模 拟工程量清单。 三、 选定清单模板后，再根据本工程的承包施工范围、初步设 计图纸、项目特点及功能要求、建设单位的要求、地质条件、 质量标准、工期要求，进行工程量清单项目的删减与添加。 四、 并依据工程体量的大小、建筑结构形式、装修档次、人防 级别、抗震等级等进行清单工程量的调整与完善。 五、 现阶段参与各方对模拟工程量清单从技术、材料、工艺、 设备、经济等方面进行讨论复核，可分别采用价值工程中的 德尔菲法、因素分析法、优缺点列举法、头脑风暴法等工具， 并近一步完善清单的项目、特征、数量。 六、 模拟工程量清单编制完成后，可按当地市场平均水平填入 清单综合单价，从而得出工程总价，也可以叫做标底或招标 控制价，看是否与建设单位本部分的投资成本目标相符，也 可以更近一步验证模拟工程量清单的合理性。 编制模拟工程量清单时清单项目的设置、项目特征、工程量三项 是至关重要的。 一、做为工程量清单模板的工程与本工程相似度高及时间跨度 小，清单就会更有代表性，没有哪两个工程是完全一样的，地区不同、 设计师不同，造型不同。功能千差万别，特别是公共建筑，所以工程 量清单也会差别很大。 二、对于模型、模板的选用，美国项目管理专家杰克·R·梅瑞 狄斯说过：“在模型的选用上千万不能忘记至关重要但却常常被忽视 的两个事实 1、是人而不是模型在做决策。是管理者承担决策的责任， 而不是由模型来完成决策任务。2、所有模型，无论多么复杂，也只 是部分地描述所要反映的现实。模型只有在既定条件下才能对决策进 行优化。”选择一个合适的工程模型只是编制模拟工程量清单的 第一步，清单项目的选用与工程量的设置才是工作的核心所在，这 是一个技术与经济相结合的工作，仅由单纯的成本预算人员是不能做 好的。要结合项目的产品定位、客户需求、必威体育精装版的国家相关建设规范 法规的要求，由销售人员、设计人员、各专业工程师共同参与，群策 群力才能把这件事做好。清单项目需要由了解本工程且有很丰富专业 知识的工程师进行甄别，必要时可请设计师进行审核，提供拟采用的 材料、设备的规格型号尺寸等，供清单列项及清单特征描述使用，增 加清单项目的实用性。 三、工程量方面，在建筑行业中长期以来通过总结与积累，常见 建筑类型形成了一些很有价值的指标数据，如每平方米的钢结构、钢 筋、砼、砌体、地面、顶棚、墙面、模板及措施费含量等，通过这些 指标，可以大致判断清单工程量是否在合理范围内，再通过项目的个 性特征（建筑的高宽比、人防等级、