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推动内部协同采购 促进板块协调发展 ? 时间：2012-06-29??文章来源：中国铁建股份有限公司 ? 　　中国铁建股份有限公司（简称中国铁建）是由中国铁道建筑总公司独家发起设立，于2008年在上海和香港整体上市（A股代码601186、H股代码1186），注册资本80亿元。中国铁建是全球最具实力、最具规模的大型综合建设集团之一，是中国最大的工程承包商和海外工程承包商，“全球225家最大承包商”排名第1，2011年《财富》“世界500强企业”排名第105位。2011年底，资产总额4429亿元，新签合同总额6812亿元，营业收入4573亿元。　　一、业务发展突显内部协同采购的重要性　　中国铁建是以工程承包为主业的建筑施工企业，管理层次分三级，即股份公司—集团公司—工程公司。业务涵盖工程建筑、房地产、特许经营、工业制造、物资物流、矿产资源及金融保险，以工程承包为主并具有科研、规划、勘察、设计、施工、监理、维护、运营和投融资等完善的行业产业链，具备为业主提供一站式综合服务的能力。在高原铁路、高速铁路、高速公路、桥梁、隧道和城市轨道交通工程设计及建设领域确立了行业领导地位。　　近年来，中国铁建根据企业自身发展的需要，积极应对复杂多变的经济形势，及时转变企业发展方式，既加大外延式规模扩张，又注重内涵式管理提升，在全系统推行工程建设设备物资的集中采购。2009年至2012年一季度，中国铁建设备集中采购中心组织了208次集中招标采购，采购设备738台/套，开标总金额约54.56亿元，实际采购总金额为52.64亿元，节约费用约2.91亿元。2009年-2011年，集中招标采购钢材2340万吨，水泥10200万吨，两项共节约费用达到42.25亿元。　　然而，随着中国铁建工业制造板块的发展，不仅拥有昆明中铁、铁建重工两个大型工业集团，而且十一局汉江重科、二十局工程机械公司、铁五院工程机械公司等工业制造企业也已快速成长。经过多年研发、试制、生产和使用，中国铁建已经形成了大型养路机械、地下工程装备、路面施工设备、桥梁运架设备、混凝土设备等五大系列产品，基本覆盖了铁路、公路和??建等领域施工的主要专用设备。　　中国铁建制定的战略发展规划明确，“十二五”末昆明中铁、铁建重工均要成为产值过百亿元的工业企业，工业板块要成为股份公司的重要创效板块。面对全新的战略目标，如何发挥中国铁建长期积累的丰富施工经验、先进技术和庞大的内部市场需求，以内部协同采购为抓手，促进工业制造企业的进一步成长，完善工业制造产品的研发设计、加快产品更新换代、增强市场竞争力，成为摆在中国铁建领导层面前的重大课题。　　二、建章立制，提供补贴，推动内部协同采购　　几年来，通过公司各级坚定不移地全面推行设备物资集中采购工作，采购管理不断加强，管理现代化水平逐步提升，建设成本费用得到有效控制，成效显著。为了进一步做好集中采购、推动内部协同采购，中国铁建总部领导多次召开由系统内各级主管参加的集采专题会议，统一思想，提高对实施内部协同采购重要性的认识，研究部署集中采购和内部协同采购工作，出台相关扶持政策，组织内部工业企业和施工企业对话座谈，建立定期沟通与合作机制，把内部工业产品纳入集采范围，构建内部市场，推动协同采购。　　（一）制定盾构机内部协同采购专项规定，促进盾构产业发展。　　盾构机是一种隧道掘进的专用工程机械，已广泛用于地铁、铁路、公路、市政、水电等隧道工程，市场前景良好。中国铁建系统目前已经拥有137台，设备原值达74亿元。看准这一市场，始建于2008年的中国铁建重工集团拥有国内生产能力最大、设备最全、工艺最先进的盾构机/TBM专业生产线，自主研制的具有自主知识产权的盾构机/TBM已经用于长沙、北京、西安、武汉、广州、苏州、南京、福州等城市地铁工程。　　为进一步扶持中国铁建盾构产业的发展，加快资本积累，提高研发创新能力，壮大产品的市场影响力，提高市场竞争能力，中国铁建制定了盾构机采购管理专项规定。　　1. 中国铁建系统各单位采购盾构机，凡铁建重工生产的产品在技术性能、产品质量、交货期和售后服务等方面能够满足工程要求的，都必须采购铁建重工生产的盾构设备。　　2．各单位的采购计划经股份公司批准后，通过股份公司设备采购招标平台，由股份公司设备采购中心组织相关单位与铁建重工进行商务、技术谈判后，三方签定采购合同。　　3．如果同一时期各单位盾构采购批量过于集中，而铁建重工的生产能力无法满足工期要求，各单位的采购计划经股份公司审核批准后，超出其生产能力的部分可由中国铁建另行组织招标采购。　　4．对于地质条件复杂，施工中对盾构机有特殊技术要求的工程，采购计划经股份公司审核批准后，由中国铁建进行公开招标采购。　　中国铁建要求系统内各