户外广告治理方案等汇.doc

阜康市户外广告规范整治实施方案 为了加快树立阜康市发展新形象，美化阜康市城区主次干道景观，提升城市形象和品位，为我市创建国家级文明城市、卫生城市、园林城市和撤县建市二十周年活动奠定坚实的基础，根据建设局确定的2012年重点工作的目标任务，特制定阜康市2012年户外广告规范整治实施方案。 本方案中所称户外广告是指利用公共和自有场地的建筑物、构筑物、场地、空间设置的灯箱、橱窗、招牌以及过街横幅等广告。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，以治理城市主要街道为中心，以优化旅游环境，提升城市形象为目标，按照高起点规划、高标准建设、分步实施的原则，按分区分类的规划设计思路对沿街广告招牌实行统一规划，针对不同地点、类型提出不同层次的分类规划措施。处理好户外广告的位置、类型、规格、用材和色彩与自然景观、周边环境及现有的建筑物、构筑物相协调，并确定合理的间距和密度，形成连续性和秩序感。做到精心设计、合理布局。 二、组织机构 户外广告整治工作涉及面广，为确保各项工作顺利推进，特成立阜康市户外广告规范整治工作领导小组，组成如下： 组 长： 王建忠 （副市长、政法委副书记） 副 组 长: 张 斌 （建设局局长） 胥 萍 （工商局党组副书记、局长） 成 员： 胡方鹏 （规划局局长） 李 忠 （财政局局长） 周孝德 （市广播电视局局长） 韩 兵 （公安局党委书记、局长） 刘德山 （交通局局长） 李凤妹 （文体局局长） 邹 勃 （卫生局党委副书记、局长） 赵新华 （质量技术监督局党组副书记、局长） 任 瑞 （食品药品监督局党组副书记、局长） 陈世江 （城建监察大队队长） 焦新国 （博峰街办事处主任） 马彦萍 （阜新街办事处主任） 领导小组下设办公室，办公室设在阜康市建设局，办公室主任由张斌兼任，办公室负责此项工作的规划设计、落实、检查及各部门的协调工作。 各成员单位应在领导小组的统一领导下，抽调专人组成专项工作小组，充分发挥职能作用，切实将此项工作落到实处。 三、我市户外广告现状及整治目标 （一）我市户外广告现状 随着城市商业的逐步发展，沿街店面的招牌也成为城市景色，目前我市店铺牌匾设置、尺寸、材质不一，与建筑未成立面协调，视觉凌乱，而且招牌设置时间较长，或出现褪色、肮脏现象，未及时更换和清洗，或采用灯光五花八门，制作粗糙；过街横幅材料易损，与现代经济飞速不相适宜，给过往行人和车辆带来极大不便，同时有损城市景观效果；灯箱广告密度过大，材质易损，维护困难，在灯箱上做广告的商家较少，造成极大的浪费。 (二)整治目标 通过此次规范整治，使市区主要街道沿街店面招牌达到“一店一牌、一街一景、材质新型、美化亮化”，取缔过街横幅，使户外广告牌匾与城市景观和谐统一，具有鲜明特色风格和时代气息，有限的旅游资源得到最大程度的整合和利用，提高城市接待能力，将其变成天池核心景区的另一条旅游渠道，进一步提升阜康市城区形象。 四、规范整治范围基本情况 （一）规范整治范围及标准 1、规范更新以天池街、天山街、博峰街、准噶尔大道、迎宾路五条道路为主的沿街店面招牌，规格要求上下1.5米，左右与店面同宽，全部牌匾必须做到横看成行、纵看成面，取缔全部喷绘牌匾，新换牌匾统一要求具有亮化功能，采用彩钢条、吸塑字及以上材质；所有牌匾必须做到整齐美观、文字书写规范、字迹清晰，图案、光亮显示完整，醒目。 2、取缔全部多余广告牌匾； 3、取缔全部过街横幅，增设过街LED显示屏； 4、将沿街电信、邮政灯箱更换为材质新型、新颖醒目户外广告。 （二）经费来源 1、沿街店面招牌的规范更新采取政府投资与经营业主出资共同完成的方式进行，各方承担牌匾制作、安装等费用的50%； 2、过街LED显示屏、以及电信、邮政灯箱采用谁投资谁受益的方式由制作方自行承担。 五、工作职责。 （一）市建设局：全面负责此次户外广告的规范整治工作；做好沿街店面招牌的规范更新工作；做好多余户外广告的取缔工作；做好过街横幅的取缔工作；做好新开发小区、楼盘店面招牌的规范管理工作； （二）市规划局：做好此次专项整治及今后全市各类户外广告的专项规划工作，严格做好我市大型户外广告牌匾的规划审批工作，对预建小区、商铺户外广告设置实施规划干预，提出具体要求； （三）市工商局：负责做好企业和经营服装、日杂、烟酒店、移动、通讯等行业单位、沿街经营业主门店牌匾标识的整治，以及户外广告经营主体资格、广告内容的审核工作；向广告经营制作企业、个体工商户在今后经营过程中对广告牌匾制作材质、规格等方面提出具体要求，同时要求他们不得制作未取得工商、建设、规划等相关部门审批手续的户外广告牌匾； （四）市公安局：负责做