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工程指挥部架子队建设实施细则 第一章 总 则 第一条 为进一步加强在建工程管理工作，确保项目施工安全、质量、进度，根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展劳务企业的意见》（建市〔2005〕131号文件）、总公司《关于加强工程公司建设的指导意见》（中铁建劳〔2007〕61号文件）、集团公司《关于架子队建设的指导意见》精神，结合本标段实际，特制定本实施细则。 第二条 本细则适用于*********。 第三条 架子队是以企业管理人员和技术人员为骨架与招募或派遣的劳务人员混编而成的施工作业队。 第四条 架子队建设的指导思想：以对建筑工程安全、质量、工期高度负责的精神，为确保工程建设中的安全，确保建造百年不朽工程，确保按期完成任务，确保成本受控而推行的一种生产管理模式。对劳务工人、安全质量、物资设备、施工技术、资金成本实施全方位控制。积极推进、规范操作，夯实基础，彻底消除违法转包和分包。 第五条 施工生产的基本管理模式：全部劳务工由企业招募或派遣，与企业管理人员和技术人员骨干混编，实行工费承包的架子队管理模式。 第二章 架子队建设的责任划分 第六条 ****指挥部负责对架子队建设工作进行总体规划和宏观指导。负责国家有关政策、法律、法规的传达贯彻，对架子队建设进行监督、检查。 第七条 指挥部成立架子队建设领导小组，具体负责架子队建设的组织和实施。 组 长：指挥长 副组长：副指挥长、总工、副书记 成 员：计划合同部、施工技术部、物资设备部、安质部、财务部、各分部主要负责人 领导小组下设办公室，办公室设在综合部，其职责： 负责架子队的组建、调遣、人员配备及架子队主管人员的选聘； 负责对架子队管理人员和作业人员的岗前培训； 负责架子队管理实施细则的制订和完善； 4、负责架子队在施工生产、安全质量、成本管理、物资管理、工资发放、社会保险等工作的监控、指导。 第八条 指挥部根据集团公司的有关规定，按照项目施工组织方案的要求，向公司提报架子队用工计划，并对架子队施工过程实施领导，对架子队日常管理工作进行指导。 第九条 架子队长负责本???子队的全面工作，对架子队施工安全、质量、工期、成本负直接责任；负责架子队人员日常管理；根据指挥部管理制度对班组进行考核、奖罚。 第三章 架子队机构设置及人员配备 第十条 架子队机构设置：架子队的机构设置应根据工程量大小、工程作业程序、工程难易程度弹性设置。 在指挥部下直接设立架子队，工程量大、作业程序复杂、难度较大的项目，架子队下可设立工班，工班下设立作业小组；工程量小、作业程序简单、风险性较高的项目，架子队下直接设立作业小组。 第十一条 架子队人员配备：架子队人员配备本着精干、高效的原则，根据架子队施工规模择优选配，实行动态管理。 架子队管理层原则上设队长、技术主管。安全、质量、统计核算、物资、测量、试验等岗位，人员配备要精干，可以兼职。管理层人员应当由企业职工担任，架子队队长等主要管理人员通过公开竞聘、民主推荐、自荐等方式产生。 架子队作业层班组长、带班作业人员及关键岗位、关键工序、特殊作业过程的人员应由取得合法相应资格证书的企业职工担任或在特别优秀的劳务人员中选拔招用。 第四章 架子队劳动力资源管理 第十二条 架子队管理层人员：根据集团公司规定，架子队管理层人员全部使用公司在职职工，若根据生产实际需要，确需引进优秀管理人员时，应按照集团公司有关规定办理录用手续。 第十三条 架子队班组长、带班作业人员、技术工人的来源及任用： （1）能够胜任上述工作的公司在职职工。 （2）劳务人员中品质好、技术高、身体健康、能够胜任上述工作者，经公司批准后选择任用。 （3）注重在在职职工和新接收的大、中专毕业生中发现、培养后备力量。 第十四条 架子队作业层劳务人员的来源及管理： （1）公司自行招募思想进步、身体健康、有一定技能的劳务工，作为劳动力资源的主渠道。 （2）由指挥部向公司提出使用架子队的计划，公司依据项目的需求情况确定上场架子队数量。并按劳务用工来源渠道组织招募或派遣。 （3）有条件的架子队应成立党、团、工会组织。加强政治教育，组织技术学习，提高劳务人员的综合素质，增强劳务工和企业内部职工之间的和谐度。 第五章 架子队成本管理 第十五条 专业架子队主要对管理人员费用（队级管理费）、劳务人员工费、小型机械使用费、零星（周转）材料及低值易耗品消耗费用进行成本核算。 第十六条 建立管理费预算制度。对管理人员工资、架子队办公费等开支要编制预算进行控制，落实成本管理责任。 第十七条 劳务工人工费要依据架子队职工工资管理有关规定进行核算。 第十八条 建立小型机具、零星（周转）材料及低值易耗品核算制度。对机具、模板、工具等建立领取、发放、消耗、丢失损坏台帐，进行价