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关于筹备乡镇党委换届及县第XX次党代会的汇报提纲
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关于筹备乡镇党委换届和县第十一次
党代会的汇报提纲
根据X月X日全市县乡领导班子换届工作座谈会有关精神,现将我县县乡换届工作有关事宜汇报如下:
一、乡镇党委换届选举工作
(一)时间安排
我县乡镇党委换届拟于今年X月X日前结束。有关工作具体时间安排建议如下:
1、X月X日-X日,县委派出考察组,对各乡镇进行换届考察。X月底研究确定乡镇党委换届人事安排方案。同时,以沾办发文件形式下发《关于召开乡镇党员代表大会有关问题的通知》。县纪委、县委组织部联合转发市纪委、市委组织部《关于转发省纪委、省委组织部关于转发〈中共中央纪委、中共中央组织部关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知〉的通知》。县委成立乡镇党员代表大会工作指导小组,乡镇党委成立党员代表大会筹备工作领导小组。
2、X月底,干部调整到位后,县委召开乡镇党员代表大会筹备工作会议。
3、X月X日前,各乡镇党委向县委写出召开党员代表大会的请示。指导组分赴各乡镇进行指导。
4、X月X日前,各乡镇完成党员代表大会的各项筹备工作。
5、X月X日前,各乡镇选出出席乡镇党员代表大会的代表。
6、X月X日前,各乡镇开完乡镇党员代表大会。
(二)主要议程
主要议程有四项:一是审议并通过乡镇党委的工作报告;二是审议并通过乡镇纪委的工作报告;三是选举产生新一届乡镇党委和纪委领导班子;四是选举产生出席县第十一次党代会代表。
(三)代表名额、比例、产生办法和代表资格审查
根据省市委要求,参照往届做法,安排乡镇党员代表大会的代表名额(见附表)。
考虑乡镇工作实际,为增强代表构成的广泛性,农民党员代表要求占60%左右;机关、企事业单位和村级组织负责人所占比例一般不超过55%;脱产干部党员代表占30%左右;各类专业技术人员党员代表占10%左右。
代表产生的程序:
1、选举单位根据分配的代表名额,采取自下而上的方式提名,经过充分酝酿协商,根据多数党组织和多数党员的意见,提出代表候选人初步人选。
2、选举单位对候选人初步人选进行考察。
3、选举单位召开党的委员会全体会议,确定代表候选人预备人选,报乡镇党委审查。
4、选举单位召开党员大会或代表会议,对候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,进行选举,选出的代表上报乡镇党委审批。各乡镇党员代表大会代表候选人数应不低于应选人数的30%。
各乡镇按县委分配的名额选出党员代表后,党员代表大会召开之前,由上届党的委员会成立的代表资格审查小组负责对代表产生程序和资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。代表资格审查小组要向党员代表大会预备会议报告审查情况,经审查通过后的代表,获得正式资格。根据县委分配的县党代会代表分配名额,在党员代表大会上选出县党代会的代表。
(四)乡镇党委委员、纪委委员的条件、名额和差额比例
领导班子中应有熟悉党务、农村、市场经济、科技和教育等方面工作的成员。新进入乡镇党委领导班子的一般要具有专科以上学历和农村基层工作经验。乡镇党委书记的选拔配备,要选拔政治坚定、具有较高理论水平和较强组织协调能力、基层工作经验丰富、善于领导科学发展、开拓进取精神强、民主作风好、工作业绩突出、清正廉洁、群众拥护的优秀干部担任乡镇党委书记。换届时,党政领导班子中至少有1名30岁以下干部。党委领导班子,至少有1名女干部。政府领导班子,半数以上乡镇有女干部,1/3以上乡镇有非中共党员干部。党委书记,要以35—50岁干部为主体,适当保留部分有经验、工作得力的50岁以上干部。乡镇党委成员以40岁左右的干部为主体,其中35岁左右的干部要有一定数量。全县乡镇党政正职中至少有1名女干部,党委班子成员中,30岁以下的干部有1名,至少配备1名女干部。同时注意调动各年龄段干部的积极性,在任职年龄上不搞“一刀切”。乡镇党委成员的任职年龄界限为47岁。换届时,乡镇党委领导班子成员年龄45岁以上,一般不再继续提名(不含市委管理干部);年龄虽不到45岁,根据工作需要也可作其他安排。新提拔进乡镇党委班子的,原则要能干满一届,一般不超过43岁。
乡镇党委委员名额一般为7—9人。其中设书记1人、副书记2人。除兼任政府正职的副书记外,一般设专职副书记1名,纪委书记1名,人民武装部部长1名,副乡镇长交叉任职1名,专职党委委员1—3名。纪委委员名额一般为3—5名。按照省委、省政府《关于进一步深化乡镇机构改革的实施意见》规定,设人大主席1名???原则由党委书记兼任,兼任的可配1名专职副主席(副科级);副乡镇长,除党政交叉任职的外,一类乡镇设2名,二、三类乡镇设1名。
乡镇党委委员、纪委委员候选人的差额比例高于应选人数的20%。原则上新提名的党委委员候选人预备人选要安排43岁以下
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