中国近现代秘书工作介绍.pptxVIP

民国时期秘书工作;民国时期秘书工作;近代秘书工作的开创者;孙中山是怎样开创中国近代秘书工作的？;　　1911年10月，辛亥革命爆发，推翻了封建帝制政权。1912年1月1日，南京临时政府成立，孙中山就任中华民国临时大总统，中国第一个资产阶级共和国性质的全国性政权建立。政权性质的改变必然引起秘书机构和秘书制度的改变。南京临时国民政府对秘书机构进行了比较彻底的改革。 ;（一）南京临时政府的秘书机构;根据《中华民国临时政府组织大纲》，南京临时政府实行总统制，不设内阁，由临时大总统直接统领各部。因此总统府秘书处实际上就是中央政府的总秘书机构。秘书处的职责包括：草拟各种文件、批答各方面来的公文函件，处理总统府日常事务，向秘书长并向总统提出一些有益于国计民生的建议。中央政府各部、各地方行政机构和公民向中央政府递送的文件，都由总统府秘书处收受并做出初步处理。从这些职责看，总统府秘书处的工作已经包括政务性工作、业务性工作、事务性工作三个方面。 　　总统府秘书处设秘书长一人，秘书若干人。秘书长的职责是“总揽各项文秘事务和日常工作”；秘书则办理各项具体事务。 ;总统府统辖九个部，各部设专门的秘书机构承政厅(也有的叫秘书处)，《南京临时政府内务部承政厅办事规则》规定：“承政厅置秘书长一员，承总长之命，总理厅务，并掌管机要文书。”承政厅下又分若干处，如内务部承政厅设有文牍处、收发处、监印处、纂辑处、庶务处、会计处等六处，每处置秘书(相当于处长)一员，“承总长之命，分掌其事务”。另置文牍员、书记员、监印员、收发员、缮写员、调查员、应接员、录事等一般秘书人员。;3.地方政府的秘书机构;（二）南京临时政府对秘书人员的选用; ; 第二，从前清政府的吏员和幕僚中考察选用；考察的方式有两种：一为考试，旧政权文职人员欲在新政权任职，须参加考试，通过后派往各部门任“课员”或“司书生”(见习秘书)，办事三个月后再甄别品行成绩以定去留；二为访察，凡有“吸食鸦片”、“性好冶游”者，不得留用，如果经访察确定人品端正、办事谙练兼通新政者，可免其考试，派充各课课员。这种从旧政权秘书人员中选用的人在临时政府和各地新政权中多充当普通秘书，但是他们人数众多，加上对他们的甄别和整顿很不彻底，致使新政权的秘书队伍出现鱼龙混杂的现象。;（三）南京临时政府对文书工作的变革; 2、（1）京临时政府南在公文用语和公文程式方面； “君尊臣卑”、“天子圣明” 制、诏、诰、敇、奏 令、谕、咨、呈、示、状 （2）人的称谓上； “大人”、“老爷” “科长”、“局长”、“先生”、“君”;从以上几个方面可以看出，南京临时政府的文书工作是对延续两千多年的封建帝王文书工作制度的一次革命，体现了资产阶级民主主义革命派反对封建专制的思想。经过南京临时政府变革的文书工作制度虽然不可避免地带有资产阶级革命的局限性，但和历代封建王朝的文书制度相比，已经发生了根本的变化，冲破了“君尊臣卑”、“天子圣明”的封建思想的禁锢与束缚，对后来的文书工作产生了巨大影响。;由于辛亥革命的不彻底性，革命成果很快被袁世凯窃取。南京临时国民政府于成立不到一百天后夭折。4月1日，孙中山宣布解除临时大总统职务，临时政府迁往北京，袁世凯就任临时大总统，从此开始了延续15年之久的北洋军阀政府的统治时期。;北洋政府代表帝国主义、买办资产阶级和大地主阶级的利益，相对于民族资产阶级性质的南京临时政府，无疑是一个倒退，但是从政体上看，除了短暂的帝制复辟外，北洋政府仍然挂着中华民国的招牌，名义上实行 “三权分立”的民主共和制。;从1912年4月到1916年6月这4年多时间内，袁世凯为适应其独裁统治和恢复帝制的需要，多次调整秘书机构。 　　袁世凯任大总统期间，在中央机关中还有内阁(即国务院)及外交、内务等十部。总统府设有秘书厅，有秘书长及六名秘书；内阁也设有秘书长。 　　1914年5月，袁世凯公然废除孙中山制定的《临时约法》，代之以他自己炮制的《中华民国约法》，改内阁制为总统制，撤消国务院，在总统府内设“政事堂”作为办事机构，并将总统府秘书厅改为带有封建皇权色彩的“内史厅”。袁世凯通过这个“约法”将总统的权力扩大到与皇帝相似的地步，为其复辟帝制做准备。 ;1915年底，袁世凯复辟帝制的活动达到高潮，12月12日，袁世凯发布文告，接受所谓“劝进”，正式称“中华帝国皇帝”。与此相适应， 12月31日下令自1916年1月1日起，废除中华民国纪年，将这一年定为“中华帝国洪宪元年”，并将他的秘书和秘书厅改名为内史和内史厅，秘书长叫内史监，原总统府收文处改称 “奏事处” (清皇室收文机关的名称)。