第十一章 旅-游者出入境管理法律制度.pptVIP

;第十一章 旅游者入境、出境管理法律制度; ;二、入出境证件管理 （一）管理机关 外国人入境，应该向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。中国政府在国内受理外国人入境、出境、居留、旅游申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。 ; 根据外来国人俩中国的身份和所持护照的种类，分别发给外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由，发给相应的签证。 紧急事由来不及签证的，也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证。 ; （二）外国人在中国的免签证的条件 持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过24小时不出机场的外国人，免办签证。要求临时离开机场的，须经边防检查机关批准。要求离开机场是的须向边防检查站申请办理停留许可手续。; （三）旅游签证的特征 来华外国旅游者的签证属于普通签证。L字签证发给来中国旅游、探亲或因其他私人事务入境的外国人，其中9人以上组团来中国旅游的，可以发给团体签证。申请L签证来华旅游的，须有中国旅游部门的接待证明，必要时须提供离开中国后前往国家（地区）的飞机票、车票或者船票。;我国政府规定，签发普通签证时，根据外国人来中国的事由，在其签证上标明相应的汉语拼音字母，计有8种： D字签证，发给来中国定居的人员。 Z字签证，发给来中国任职或就业的人员及其随行家属。 X字签证，发给来中国留学、进修、实习在六个月以上的人员。 F字签证，发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过六个月的人员。 L字签证，发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员。其中9人以上组团来中国旅游的发给团体旅游签证;G字签证，发给经中国过境人员。 C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空机组人员及国际航行船舶海员极其随行家属。 J-1字签证，发给来中国常驻的外国记者，J-2字签证发给临时来中国采访的外国记者。 ;外国人持有效的签证或者居留证件，可以前往中国政府规定的对外国人开放的地区旅游； 外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请旅行证件。外国人旅行证件的有效期最长为1年，但不得超过外国人所持签证居留证件的有效期限。;外国人未经允许，不得进入不对外国人开放的场所。外国人前往不对外国人开放的市、县旅行，须事先向所在的市、县公安局申请旅行证，获准后方可前往。 申请手续如下： 1、交验护照或居留证件； 2、提供与旅行事由有关的证明； 3、填写旅行申请表； ; 外国人领取旅行证件后如要求延长旅行证的有效期、增加不对外国人开放的旅行地点、增加偕行人数，必须向公安局申请延期或者变更。;根据管理需要，我国将对外国人开放的地方分为四类： （1）甲类地区，它是指对外国人完全开放的地区 （2）乙类地区，它是指新增加的对外开放或控制开放的地区 （3）丙类地区，是指只准许去考察、进行技术交流，现场施工等公务活动的一般性的对外开放的地区 （4）丁类地区，是指不对外国人开放的地区，外国人前往乙、丙、丁类地区必须办理旅行证。 ;（1）外国人居留证件，是发给在中国居留1年以上的人员；（2）外国人临时居留证，是发给在中国居留不满1年的人员；（3）外国人在中国投资或同中国的企、事业单位进行经济、科技、文化合作以及其它需要在中国长期居留的外国人，经中国政府主管机关批准，可获得长期居留或永久居留资格；（4）因政治原因要求在中国政治避难的外国人，经中国政府主管机关批准，准许在中国居留；（5）持有F、L、G、C字签证的外国人，可在签证注明的期限内在中国居留，不需要办理居留证件。;外国人在中国境内临时住宿，应当依照规定办理住宿登记。 1．外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企、事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿，应出示有效护照或者证件，并填写临时住宿登记。在非开放地区住宿还要出示旅行证。 ;2．外国人在中国居民家住宿，在城镇的，须于抵达后24小时内，由留宿人或本人持住宿人护照、签证和留宿人户口薄到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表；在农村的，须于72小时内向当地派出所或户籍办公室申报。 3．外国人在中国的外国机构或在中国的外国人家中住宿，须于住宿人抵达后24小时以内，由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或居留证件，向当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表。 ;4．外国人在移动性住宿工具内临时住宿，须于24小时内向当地公安机关申报。为外国人的移动性住宿工具提供场所的机构或个人，须于24小时内向当地公安机关申报。 5．持居留证件的外国人在中国变更居留地点，必须依照规定办理迁移手续。未持居留证件的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政府主管机关允许，不得在中国就业。 ;三、入境出