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公共关系功能与社会诚信体系建设 摘要：公共关系以塑造和改善社会组织形象为工作目标，公共关系的主体社会组织围绕公共关系目标所开展的公关活动，便纳入它的组织职能范围。任何一项社会活动，都会具有一定的社会功能，公共关系也不例外，它必然会对公关主体——社会组织、公关客体——社会公众以及社会和从事公关活动的人，产生一些影响，具有切切实实的作用，这也是公共关系功能的具体体现。了解公共关系的功能，对于掌握公共关系理论、开展社会诚信体系建设，具有非常重要的意义。 关键词：公共关系、社会诚信体系、功能 公共关系的内涵 公共关系(Public Relation)是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列公共活动。它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。它是一种状态，任何一个企业或个人都处于某种公共关系状态之中。它又是一种活动，当一个工商企业或个人有意识地、自觉地采取措施去改善和维持自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动。作为公共关系主体长期发展战略组合的一部分，公共关系的涵义是指这种管理职能：评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。 公共关系的功能 公共关系是一种多侧面多层次的经营管理活动，每一侧面每一层次的公共关系活动都有其相对独立的作用，但同时又彼此联系、相互渗透，共同发挥着公共关系的整体性作用，这种整体性作用就是公共关系活动的基本功能。公共关系的功能主要是指在履行其职责的基础上对公共关系主体、公共关系客体以及整个社会发挥的作用和功效，它主要表现公共关系工作者能够做什么。 公共关系的功能主要表现在树立形象、协调关系、全员教育、优化环境四个方面[2]。前两个功能是公共关系对组织的直接功能，后两个则是间接功能。 （一）公共关系对组织的直接功能——树立树立组织形象、协调好关系网络 1、树立组织形象 组织形象是社会组织的总体表现与特征以及他们在社会公众中的反映与评价,社会公众对组织的总体评价构成组织的总体形象。其内容主要包括产品形象、员工形象、服务质量、环境形象、组织风貌等各种形象要素。 然而组织形象的塑造是一项复杂的系统工程，需要遵循科学的原则。根据公共关系学的理解，主要要遵循有效性原则、总体性原则、符号化原则。 协调网络关系 公共关系作为组织与公众沟通的桥梁。发挥着协调沟通的重要功能。现代社会中，组织面临着复杂多变的各种关系，面对众多的公共群体，组织必须谨慎地处理各种社会关系和利益关系。 协调关系网络一般包括两个方面： （1）组织内部的协调沟通 对组织内部的协调主要可以从三个方面着手： 第一，建立沟通渠道，促进组织内部的信息交流； 第二，培养组织各个职能部门之间的协作一意识； 第三，建设组织文化，培养员工共同的价值观和道德取向，增强员工对组织的向心力和凝聚力[3]。 （2）组织与外部的协调沟通 对组织外部关系的协调工作也可以从三个方面着手： 第一，及时做好沟通联络工作，积极寻求组织和公众的共同点，谋求组织与外部的良好合作关系； 第二，与社会公众建立广泛的联系，增进组织和公众之间的相互了解，使组织与公众建立起真诚有效的密切合作关系； 第三，运用公共关系的各种沟通协调手段广交朋友，广结人缘，消除敌意，创造一个“人和”的环境。 （二）公共关系对于个人和社会的间接功能——提高个人素质、优化社会环境 1、提高个人素质 （1）公共关系促使个人观念更新 A、公共关系是塑造组织形象的艺术，组织的形象与个人的形象是分不开的。它灌输给每一个人有关形象的意识，在注重组织形象的同时也必须注重个人的形象[3]； B、公关强调“公众至上”，以尊重公众的意愿、满足公众的需求为己任，培养人们强烈的尊重他人意识； C、公关谋求组织与公众之间的合作，表现出强烈的合作意识。 （2）公共关系有助于个人能力的提高 A、为了树立组织的形象，公关部常以独特新颖、出奇制胜的专题活动吸引公众，这种创造性的活动需要富有创造能力的人来胜任，在工作中培养了人的创造能力； B、公关活动常要和各种人、各种矛盾打交道，要处理各种突发事件，要适应不断变化的公众和环境，因而促使个人交际能力、自我调节能力、应变能力的提高。 2、优化社会环境 公共关系活动作为联系组织与公众之间的桥梁，可以促使社会环境优化，公共关系的作用主要体现在对社会互动环境和社会心理环境的优化上。 （1）优化社会互动环境 社会互动是指社会的横向发展，指社会上人与人，群体与群体之间的交往和相互作用，主要通过以下三点实现： A、沟通社会信息 B、协调社会行为 C、净化社会风气 （2）优化社会心理环境 从社会学、心理学角度