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1必威体育精装版政策法规卷5p房地产中介管理.pdf
第 五 篇
房地产中介管理
第五篇 房地产中介管理
第一章 概述
现代市场经济是高度信息化的经济,中介机构和人员的广泛参与,大大减少了
市场主体之间的摩擦,提高了市场机制配置资源的效率。房地产既是生产要素,又
是商品,由于其不动性、高价值性等特性,房地产市场的不完全性,使得房地产中
介机构和人员的作用尤显重要。因此,意欲从事房地产中介业的人员和拟开拓房地
产中介业务的机构或组织,不仅要掌握房地产商品自身的知识、房地产中介专业知
识,而且还应从社会经济发展的角度,去了解中介业和房地产中介业。同时,还应
当清晰和牢固地掌握房地产中介的有关概念和基础理论。
第一节 中介业的产生及其发展
一、中介、中介人、中介业概念的诠释
(一)中介活动
中介,故名思义,是“中间介绍或介引”的意思。国内有关介绍中介的著作,
有的使用的是“仲介”,这里“仲”,的含义也是“中间”的意思,因此,二者在引
用上应是相通的。本书以我国有关法律(如《中华人民共和国城市房地产管理法》
等)使用的称谓溪准,使用“中介”一词。通常意义上的“中介”,是指中介活动
或中介行为,它主要包括信息服务、技术咨询、价格评估、公证协调、经纪代理等
活动或行为。
(二)中介人
中介人是中介活动或行为的主体,它包括从事中介活动的自然人和法人。从事
中介活动的自然人需按照国家有关规定,取得相应的资格并服从有关管理规定,如
!!#
中国房地产实用百科全书
注册会计师、注册审计师、注册设计师、注册资产评估师、注册房地产估价师、注
册土地估价师、注册经纪人等。各专业中介人非经考试(考核)合格并发证注册,
不得从事相应的中介业务。中介法人是指从事中介业务的组织或机构,它们主要由
相应的中介人组成,并经政府有关行政主管部门资质等级审查、颁发营业执照后,
方能在其允许的范围内开展业务。中介人同时是自然人和法人,应当分别按自然人
应获取资格和法人应获取资质进行管理。
(三)中介业
中介业即中介行业,它是由各种中介人及其中介活动集合而成的系统。从更微
观的结构层次上,同一属性的中介人及其中介活动构成较低一层次的中介行业,如
资产评估业或房地产评估业等。因此,中介业的载体组织,可以是全国统一的一个
中介业协会或学会,也可以是分地域或分职能范围的中介行业协会或学会。政府对
中介业的管理可以落实到各种不同等级的结构层次。
与一般行业或产业不同,中介业贯穿整个社会再生产过程,而不仅仅是体现于
社会再生产过程的某个环节;与物质产品生产的行业或产业不同,中介业的产品是
服务,而不是某件具体的物质产品,中介人一般不占有物质产品;与一般的服务行
业(如餐饮、宾馆、旅游等)不同,中介业提供的是信息(包括技术知识)服务。
所以,信息和掌握专业技术知识的人才是中介机构或组织的主要资本,其所提供服
务的质量优劣决定了佣金报酬的高低。
二、中介业的产生与发展
(一)中介业的产生
从实质上来讲,中介、中介人和中介业是社会分工、商品交换以及专业化协作
的结果,是社会经济发展的必然。
! 社会经济的发展和生产力水平的提高以及私有权的确立,使商品、货币以
及交易等成为必然。生产者和销售方不仅需要了解商品本身的有关信息、同类商品
生产和销售者信息,而且更重要的是应了解购买者的信息;购买者也需要掌握销售
者及其商品的有关信息。这便对中介活动提出了客观要求。
# 仅靠交易双方各自收集对方及商品的有关信息,需要相当多的人力、财力、
!!#
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