住房保障制度国际比较、借鉴及中国政策优化.pdfVIP

【文章编号】??—??????—??—? 住房保障制度国际比较、借鉴及中国政策优化 韦颜秋 ?旖蛏桃荡笱Ь?醚г海?旖颍???? 【摘要】各个国家都依现实情况建立了住房保障制度，并呈现出不同的特征。论文对典型国家住房保障制度进行比较研究，通 过对这些国家住房保障经验进行总结，结合我国的发展实际，以进一步完善我国住房保障制度。通过研究得出，中国应选择 能在自由市场与国家干预之间达成平衡，介于自由市场和政府干预的“中间道路”住房保障模式。进而提出有助于完善中国住 房保障制度的政策优化。 ????????J???????????????????????????????? 【中图分类号】??．? ??????????????A 住房保障制度是国家为低收入者或者特殊弱 配置中的不同作用方式，都适时地选择不同的住房 势群体提供基本生活所需住房，以满足其基本居住 保障制度。选择何种住房保障制度与该国?厍? 条件的特殊制度安排。从已有研究看，由于不同国 的社会福利政策密切相关，西方学者已经在诸多研 家发展阶段不尽相同、经济发展水平各异、文化与 究中将福利国家进行分类，研究了社会福利类型与 社会价值观多样，各国在制定住房保障制度的出发 住房保障制度的匹配关系。具有代表性是学者安 点、成熟程度和建立模式等方面也呈现出多元化的 德森提出的三种福利基本模式，这是对??的? 特点，住房保障制度的建立和完善已成为各国公共 个国家社会保障政策深入分析基础上得出的，不同 政策与社会保障体系的重要组成部分???? 类型国家福利模式直接影响住房保障制度的取向 ??，??；郭玉坤，??；郭伟伟，??；李春日， ??? ???????????。第一种是自由福利 2012)????????????????????????????????????????国家模式，以美国为典型代表，具有这种模式特点的 障体系逐步完善，但尚处于初级阶段，住房保障政 国家还有澳大利亚、加拿大、新西兰等国，其住房保障 策体系还不够明确和贯通。因此，比较分析国际典 制度是严格审查申请资格，有选择地对贫困阶层提供 型国家住房保障制度的演进，总结其模式特征，借 住房保障，侧重于由市场进行资源配置；第二种是合 鉴成熟的住房保障制度经验，将有助于对我国住房 作主义福利国家模式，以德国为典型代表，具有这种 保障制度进行政策优化。 模式特点的国家还有奥地利、意大利、法国等，其住房 保障制度倾向于发挥市场在住房供应中的基础性作 1 国际住房保障制度分类及政策工具比较 用，又强调政府在住房保障体系中的政策指导；第三 ?? 国际住房保障制度分类 种是以新加坡和瑞典为代表的社会民主福利国家模 各国政府依据本国经济发展水平、政治制度、 式，这种住房保障制度特点是以政府配置住房资源