建设工程监理 第1章 基本概念.pptVIP

建设工程监理 Construction Project Supervision;第2章 监理企业与监理人员（2）;第1章 建设工程监理基本概念;1.1 建设工程监理的概述; ; ;1.1.1 建设工程监理的概念 建设单位：也称业主、项目法人，是建设工程监理任务的委托方，工程监理单位是监理任务的受托方。 ;1.1 建设工程监理的概述;笑话一则 有一对小两口都是干土木施工行当的，自己的小孩也就耳濡目染，一天小孩问妈妈：业主、设计院、施工单位、安监站、监理都是干什么的？ 母回答：业主就象你爹，什么也不干，整天背着个手光知道训人。设计院就象你爷爷，思想保守，观念落后，提着个鸟笼子瞎晃悠，到处指指点点其实啥事也不管。施工单位就象你妈，整天傻干活，忙里忙外，有时还要挨你爹、你爷的训。安监站就象你奶奶，处处看你妈不顺眼，整天唠唠叨叨，但谁也不听她的。 小孩又问：还有一个监理单位是什么呢？ 其母说：监理就像你，说是监督爸、妈的，但又吃爸妈的饭、穿爸妈的衣、花爸妈的钱，只能装装样子监督一下爸妈，不过有时耍起小脾气来，老妈还得哄着你。;1.1.2 建设工程监理的性质 建设工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。;1.1.2 建设工程监理的性质 1、服务性 在工程建设中，工程监理人员利用自己的知识、技能和经验以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理和技术服务。工程监理单位既不直接进行工程设计，也不直接进行工程施工；既不向建设单位承包工程造价，也不参与施工单位的利润分成。 ;1.1.2 建设工程监理的性质 2、科学性 科学性是由建设工程监理的基本任务决定的。工程监理单位以协助建设单位实现其投资目的为己任，力求在计划目标内完成工程建设任务。 建设工程监理必须严格遵循工程建设的科学规律，坚持科学性的原则，提供高技术、高智能的服务，才能为社会所接受。 监理企业应该是知识密集型、技术密集型的组织；监理人员要求具备相当的学历，丰富的工程建设实践经验，综合的技术、经济、法律方面的知识和能力，并经权威机构考核认证，注册登记。;1.1.2 建设工程监理的性质 3、独立性 《建设工程监理规范》（GB/T 50319—2013）明确要求，工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。独立是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。为此，《建筑法》第三十四条规定:“工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。” ;1.1.2 建设工程监理的性质 4、公平性 国际咨询工程师联合会（FIDIC）《土木工程施工合同条件》（红皮书）自1957年第一版发布以来，一直都保持着一个重要原则，要求（咨询）工程师“公正”(Impartiality) ，该原则也成为我国建设工程监理制度建立初期的一个重要性质。然而，在FIDIC《土木工程施工合同条件》（1999年第一版）中，(咨询）工程师只要求“公平”（Fair)。（咨询〉工程师不充当调解人或仲裁人的角色，只是接受业主报酬负责进行施工合同管理的受托人。 与FIDIC《土木工程施工合同条件》中的(咨询〉工程师类似，我国工程监理单位受建设单位委托实施建设工程监理，需要公平地对待建设单位和施工单位。公平性是建设工程监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。 ;1.1.3 建设工程监理的作用1. 有利于提高建设工程投资决策的科学化。 2. 有利于规范参与工程建设各方的建设行为。3. 有利于保证建设工程质量和使用安全。4. 有利于提高建设工程的投资效益和社会效益 ;1.2 建设工程监理的发展历程 ;1.2 建设工程监理的发展历程 ;1.2.1 国外建设工程监理概况 英国政府于1830年以法律手段推出了总合同制度； 20世纪50年代末起,随着科学技术的飞速发展，大型工程的建设； 20世纪80年代以后，建设监理制在世界范围内得到了较大的发展，并且法律化、程序化。 ;1.2 建设工程监理的发展历程 ;1.2 建设工程监理的发展历程 ;1.2 建设工程监理的发展历程 ;1.2 建设工程监理的发展历程 ;1.2 建设工程监理的发展历程 ;1.2.2 我国建设工程监理的发展 在我国漫长的封建社会里，工程建设处于小生产状态，基本上属于自建的管理方式。  19世纪末，西方资本主义的生产方式开始传入我国，工程建设管理方式发生了很大的变化。  1949年中华人民共和国成立以后，我国的工程建设取得了巨大的成果，建设了大批工程项目，极大改善了人民的物质生活条件。