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“国家税收”课程综合化教学探讨
PAGE PAGE 14 《国家税收》课程综合化教学探讨 一、综合化教学的背景 根据教育部《关于申报“面向21世纪职业教育课程改革与教材建设规划”研究与开发项目的通知》(教职成司[1999]19号)中明确提出的进行课程改革研究与实验的指导思想,即“以邓小平教育理论和《中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的精神为指导,深入研究21世纪我国经济、科技和社会发展对中等职业技术人才和劳动者的素质要求,转变教育观念,改革人才培养模式、教学制度、课程体系、教学内容和教学方法,在职业教育中全面推进素质教育。” 以及教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》明确规定“中等职业学校培养与社会主义现代化建设要求相适应的,德智体美等方面全面发展,具有综合职业能力,在生产、服务、技术、管理第一线工作的高素质的劳动者和中初级专门人才。”这一培养目标的要求,我校作为一所综合类的财经学校通过深入工业、商品流通、金融保险等企业对财会、统计、营销、保险、储蓄等职业岗位或职业岗位群进行了周密的职业调查和分析,在深入分析学科中心、问题中心、能力中心、活动中心等各种职业教育课程模式特性、功能、局限性和适用范围之后基本确定了我校的的“宽基础”、“活模块”的教学课程模式和课程体系,结合学校原有的教研室设置,将财政税收、金融统计、市场营销、经济法、企业管理等专业基础课程划入“经济管理教研室”。根据我教研室课程涉及面较广,基础性较强且带有一定专业特点的现状,将财政基础知识、经济法及金融基础课程,将企业管理和市场营销课程作为“宽基础”,分别综合设置为“财政基础与财经法规”以及“企业管理概论”两大模块;将专业性和实践性较强的税收、统计作为“活模块”单独设置。这一课程体系和课程模式的建立,在我校申报国家级重点中专的评估中得到了评估专家的肯定。 作为本教研室中为数不多的专业性和实践性较强的税收课程如何进行内容的综合化教学,试做如下的分析和建议,共同参考。 二、《国家税收》课程综合化教学的意义 为适应社会主义市场经济对复合型财务人员的需要,结合我校传统会计专业多年教学形成的优势,充分发挥和运用我校教学资源,并结合税收专业和财务会计专业实践性强、关联性互补的学科特点,选择以《国家税收》作为综合化课程。 作为主要面对企业,从事财务工作的人员在长期的工作实践中都认识到税收是我国财政收入的重要支柱,又是国家宏观调控的重要经济杠杆,税收的征收和企业的财务会计核算密切相关,但由于税收的征管和财务核算主体所处的利益角度有一定差异,如何依法协调国家与纳税人的利益成为国家、企业以及其他纳税人所关注的问题。为使我校培养的学生能在这一领域内发挥应有的作用,结合国家有关会计资格及税务资格考试的要求,使学生真正的把握相关课程的联系并力求融会贯通,提高教学效率,避免课程本身内容上的重复,做好相互衔接,以该课程进行综合化教学。 三、综合化教学的总体教学目的和要求 通过综合化教学的过程,要求学生能够了解税收基础理论,能够运用所学知识熟练地计算各种业务活动的应纳税款,把握税收和财务会计的联系和区别。了解税收征管的有关内容,弄清税务机关是怎么组织税款入库的。教学中应注意对学生基本技能培养,符合应用型人才的培养目标 四、课程综合化内容及相关学科衔接 《国家税收》课程的综合性体现在和《财务会计》、《审计》、《经济法基础知识》、《财政基础知识》、《纳税检查》等课程的连接和深化上。在税收征收实务中,征税机关主要是以纳税人的的财务核算资料为基础计算和征收税款的;在税收教学中的核心内容为应纳税额的计算,应纳税额的计算直接以税收法律、法规规定进行计算,所以学生在学习的过程中难以建立学科间的关联性或对其认识不足。 在税收教学中,作为主体税类的流转税和所得税税种是教学的重点。两类税收的征税环节不同,计税依据不同,但在财务核算中又是相互连接的。流转税连接营业收入的核算,其中部分又进入企业所得税的计征核算;企业所得税连接各项收入(收益)、成本费用、损失、支出以及最终利润的核算。由于税法和会计制度上的差异,征税时的纳税调整和检查又连接相关《审计》、《纳税检查》课程的内容。另外,作为专业基础课的《经济法基础知识》中也会涉及到有关会计法和税法方面的内容。所以《国家税收》课程的综合化教学有助于学生将所学相关课程知识融汇贯通,合理运用。下面以具有代表性的工业企业为例,结合税收体系两大主体税类流转税和企业所得税,就有关综合教学内容进行分析。 (一)、和经济类专业基础课程的综合关联教学:就我校和税收教学的关联课程来看,主要表现在和《财政基础知识及财经法规》的联系上。在税收教学中,有关税收的概念、特征、职能、作用、地位等基础概述内容,可在先期开设的《财政基础知识及财经法规》课程中的“财政基
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