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公文写作与运用技巧;培训目的;什么是公文？ ;公文的行文关系 它指的是发文单位（部门）与收文单位（部门）之间的关系。上行文──下级单位（部门）向所属上级单位（部门）的发文，如请 示、报告。 平行文──平行或不相隶属的单位（部门）之间的发文，如通知、函。 下行文──上级单位（部门）对所属下级单位（部门）的发文，如命 令、令、指令、决定、决议、指示、公告、通告、通知、  通报、批复等。 运用中须注意： 一、下级单位（部门）一般应按照直接的隶属关系行文而不要越级行文。 二、行文常规：平行或不相隶属的机关之间，应当使用平行文（如函、 通知等），不能使用上行文（如请示、报告等），更不能使用下行 文（如命令、指示、决定等）。 三、要分清主送单位（部门）和抄送单位（部门）：1.向上级的请示，不要同时抄送下级单位（部门）；2.向下级单位（部门）的重要行文，可以抄送直接上级机关；3.受多重领导的单位向上级机关的请示，应当根据内容写明主送单位（部门）和抄报单位（部门），由主送单位（部门）负责答复所请求 的问题，抄报单位（部门）只是了解行文内容以便掌握工作动向或 给予工作处理建议；4.上级机关向受多重领导的单位行文时，应当抄送另一个上级机关。 ;正式公文的一般格式 ;9.文件版头：正式公文一般都有版头，标明是哪个单位（部门）的公文。一般用大 红套字印上“×××（单位）文件”，下面加一条红线，如果为党组织 机关在红线中加一五角星）衬托。 10.公文编号：一般包括单位代字、年号、顺序号。如：“中慧物发[2009]013号”， 年号要使用方括号“[ ]” 。几个机关联合发文的，只注明主办机关 的发文编号。编号一般位于标题的上方红线与文头下面的正中位 置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。其作用在于统计发文 数量便于管理和查找；在引用公文时可作为原文内容的代号使用。 11.签发人：许多文件尤??是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件 负责。签发人应排版头红线右上方、编号的右下方，字体较编号稍 小。一般格式为“签发人：×××”。 ;常用公文 运用解析;一、请示 请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。 （一）请示的特点1.针对性：只有本单位权限范围内无法决定的重大事项须请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而“请示”具有很强的针对性。2.呈批性：属于上行文，上级无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。3.单一性：运用应一文一事，一般只写一个受文领导，需要同时呈送他人也只能抄送。4.时效性：一般要求发文与对应的批复都要及时、准确。（二）请示的分类——根据内容、性质的不同，可分为以下三种：1. 请求指示性请示。 2.请求批准性请示。 3.请求批转性请示。 （三）请示的结构、内容和写法主体结构由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：1. 首部：1）标题一般是由事和文种构成，如《关于*******的请示》； 2）受文领导——每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示。2. 正文：1）开头——主要交代请示的理由。 2）主题——主要说明请示事项，内容要单一，向上级机关提出具体请求。 3）结语——另起一段，其习惯用语有“当否，请批示”、“妥否、请批复”、 “以上请示，请予审批”、“以上请示，呈请核准”或“以上请示如 无不妥，请批转各部门予以执行”。3. 尾部：其主要结构为落款与发文时间两部分。 （四）请示应注意的问题1. 一文一事的原则；2. 材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况；3. 理由充分，请示事项明确；4. 语气平实、恳切，以引起上级的重视。 ;二、报告 报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性公文。其目的是“下情上达”，所以内容要求以摆事实为主，客观反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。（一）报告的特点： 1.报告是为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一。 2.报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领