社会保险功能和内涵研.pptVIP

第三章;主要内容;第一节;社会保险产生的一般原因;社会保险产生的条件;社会保险的概念界定;概念界定;概念界定;概念界定;概念界定;《社会保险法》（草案）;社会保险的基本规定性;社会保险的基本规定性;社会保险的基本规定性;社会保险的内涵;社会保险的基本特征;比较——商业保险的基本特征;社会保险的基本原则——强制原则;基本原则——满足基本生活需要原则 ;基本原则——注重社会公平原则;基本原则——法制原则;社会保险的功能;第二节;社会保险与商业保险的共性;社会保险与商业保险的共性;社会保险与商业保险的差异——经营目的不同 ;差异——属性不同;差异——经营主体及管理特性不同;差异——作用和对象不同;差异——权利与义务对等关系不同;差异——管理体制不同;差异——保险保障程度不同 ;差异——立法范畴不同;社会保险和商业保险的差别;案例 高薪可否取代保险待遇 ;; 工作以后，赵博士为了解除自己的后顾之忧，每月从工资中拿出一千元，向保险公司投了一份养老保险。这样一来，他在这家公司工作，到也觉得很踏实多了。 ????几个月后，由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上，产生了分歧，被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服，双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。 ????在劳动争议仲裁委员会，赵博士同时又提出了公司未给他缴纳养老保险的问题，他认为，这也是侵犯他合法权益的行为。但公司董事长抗辩道：“不为你缴纳养老保险，是事先跟你讲好的。你要是不同意，当时可以不干嘛。你既然干了，就说明咱们的协议已经达成，你现在无权反悔。再说，你不是自己已经向保险公司投了养老保险了吗？” ????公司是否有权不为赵博士缴纳养老保险？;点评; 本案中，能否因为赵博士当初默许同意公司不参加养老保险，就可以免除公司的责任了呢？ 不能。因为劳动法第七十二条中规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。” 这说明，参加社会保险，缴纳社会保险费不光是用人单位的义务，也是劳动者的义务。它是用人单位和劳动者的共同义务。对于劳动者的权利，劳动者当然可以放弃，但是对于义务，就必须履行，他无权放弃。因此，既使劳动者不想参加社会保险也是不行的。???;;第三节;一、改革前社会保险制度;阶段划分;A、1951.2.26由政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例（草案）》,这是中国第一部统一的社会保险法规，规定了生老病死残及其直系亲属的保险待遇。 B、1953 .1.2 经政务院修正正式颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，同时，劳动部颁布了《劳动保险条例实施细则修正法案》，1956 年扩大覆盖范围到13 部门。1950 年5 月，政务院出台《救济失业工人暂行办法》。《中华人民共和国劳动保险条例》的主要内容 C、针对城镇职工，满100人的工厂由资方出资，其中70%直付作为基金调剂金，30%上交全国总工会形成总基金。;;《中华人民共和国劳动保险条例》;我国计划经济体制下社会保障制度弊端;;;二、中国社会保险制度的改革（1986年以来）;;中国社会保障改革的总体思路与原则;重点是为国企改革配套和缓解农村贫困问题。国家——单位保障体制延续；但国家——社会保障体制开始生长。 改革主要目标：城镇，社会保障要为国有企业改革配套；农村，大规模的扶贫运动来消除普通贫困现象。 改革措施：1986《国企实行劳动合同制暂行规定》??1986《国企职工待业保险暂行规定》；1991 《关于企业职工养老保险制度改革的决定》；1993《国企富余职工安置规定》；对于农村地区，政府采取扶贫以及发行福利彩票的办法。;1986年发生了三大事件;;1993年十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》，揭开了社会保障社会化改革的序幕。社会保障制度为确认市场经济正常运行的准导机制。 第26-28条规定：a、建立多层次的社会保障体系；b、社保体系（保、救、扶、安、助、储）；c、单位、个人共同承担；d、统帐结合。;改革措施： 1994城镇职工《医疗改革试点》，医保制度取代原来的公费医疗与劳保医疗。“两江”（镇江、九江）试点，1996《扩大试点》（海南模式、深圳模式、青岛烟台模式）； 1995 《深化企业职工养老保险制度改革的通知》； 1997《关于建立统一的养老保险制度的决定》；1997《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》 在农村：1994《农村五保供养工作条例》；1994-2000《国家八七扶贫攻坚计划》。;第三阶段：1998年以来;养老保险;医疗保险;医疗保险;失业保险;统账模式的创建;统账模式的创建;思考题