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PAGE  PAGE 6 浅谈招标代理行业诚信自律建设 　　摘要：目前我国的市场经济体质改革正在逐步的深化，招标代理行业正是在这个过程诞生的。招标代理行业的主要工作就是向社会发布各种工程信息，并且将技术支持服务提供给招投标双方。相对于一般的经济组织而言，招标代理机构属于一个特殊的经济组织，其经营目标并非利润最大化，主要是提供技术服务。招标代理行业的诚信自律建设目前受到了社会各界的普遍重视，为此，本文对招标代理行业的诚信自律建设进行了分析和介绍，供相关人士参考。 　　关键词：招标代理行业；诚信自律；建设 　　中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）009-000-02 　　我国在建立招标投标制度之后对各个投资主体的行为进行了有效的约束和规范，并且进一步的保证了投标项目的公正、公开和公平运作。在出台《招标投标法实施条例》之后，我国确立了招标投标场所的统一规范，并且进一步的通过招标投标信用公告和制度等明确对当事人违法行为的行政处理，形成了完善的招投标从业人员职业资格制度，这样能够加快我国招标行业改革转型的步伐，有效的规范我国招标市场秩序。本文分析并介绍了在招标领域进行诚信自律建设的现状，并且对其诚信自律建设的对策进行了探讨。 　　一、招标代理行业诚信自律建设的现状分析 　　1.行业内部的恶性竞争 　　一些招标代理机构为了承揽业务，擅自降低收费标准，甚至还承诺不收取承揽业务的相关费用，这种为了承揽业务而采取不正当手段的行为极大的破坏了招标代理行业的秩序。 　　2.行业内部不规范的管理 　　首先，一些招标代理机构本身不健全的内部管理规章制度。这些机构内部的业务管理、人事管理、财务管理和档案管理等相关制度并不完善，无法实现依照制度管事、管人，存在着只重结果不重过程的问题。其次，一些代理机构向其他代理机构出借自身的资格；最后，一些低资格等级的招标代理机构为了承揽业务挂靠高资格，这就使得正常的招标代理市场秩序受到了严重的扰乱[1]。 　　3.参差不齐的从业人员素质 　　目前在招标代理机构中很多从业人员都并不具备丰富的工作经验，而且没有经过严格的法律培训和专业训练，因此具有参差不齐的专业水平。作为一个特殊的行业，招标代理行业本身具有一定的内在规律，其除了要求从业人员掌握较高的专业技术知识之外，同时还要具备一定的法律知识和项目管理知识，具备较强的综合协调能力，更为关键的是还要具有较高的道德品质。然而现在我国的招标代理理行业中普遍缺少高素质的招标代理人员，这样对我国招标代理行业的健康发展产生了不利影响。 　　4.不规范的招标代理行为 　　①一些投标代理机构存在着无原则迎合招标人员的行为，帮助招标人钻空子、规避招标、肢解工程。②一些招标代理机构想尽一切办法不让非行内潜在投标人报名，招标代理机构要求潜在投标人将不包括在招标公告规定之内的额外资料提供出来，还有一些将正常报名时间故意缩短，从而使投标人错过报名时间；有一些招标机构为了排斥或者限制潜在投标人，在招标文件中设置一些不合理的条款、制定不公平的规则，或者要求投标人将与履行合同无关的材料提供出来。③有一些多头中介不仅为招标人提供代理服务，同时还会将咨询服务提供给同一项目中的多个投标人员。④一些招标代理机构存在着违规操作的行为，与相关专家进行相互约定，一旦被抽中评标，就会向招标代理机构进行通知[2]。 　　二、招标代理行业诚信自律建设的有效途径 　　1.积极地开展职业道德建设工作 　　针对招标代理人员的工作行为，招标代理机构应该采用规章制度文件的形式立足于文件管理、操作程序、审批手续、部门分工、工作纪律、道德守则等各个方面对其进行有效的规范，确保使其严格的遵守守法、廉洁、规范、公正等各项原则。招标代理机构还应该将员工的廉洁自律、恪守诚信的行为与自身的企业效益、企业信用有机的结合在一起，高度的重视员工的道德素质。就算员工具有再强的综合能力，如果其缺乏必要的职业道德，不讲诚信，企业仍然不能够对其进行聘用。招标代理机构必须要将员工恪守诚信的自觉意识、道德感、责任感和荣誉感等看做是推动自身生存和发展的动力，通过诚信建设塑造良好的企业形象和企业文化[3]。 　　2.形成一手托四方的经营理念 　　招标代理行业的正确经营理念的外化就是良好的诚信形象，因此招标代理企业必须要树立良好的经营理念，从而进一步塑造良好的诚信形象。在具体的招标代理活动中招标代理行业必须要充分地保障国家和社会公众的利益，并且保障招、投标双方的合法权益，这就是所谓的一手托四方。招标代理行业应对相关的技术规范和国家的法律法规予以认真执行，在招标代理操作中严格地遵循公正、公平、公开的原则。由于与一般的经营组织比较起来，招标代理机构具有较大特殊性，因此招标代理机构必