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商业银行风险的管理之的操作风险
商业银行风险管理之操作风险主讲人:余菁菁、贾菲; 20世纪90年代以来,以巴林银行和大和银行为代表的给银行带来巨额损失的事件一再发生,这使得银行监管当局和经营者普遍认识到操作风险管理的重要性。 ;一、操作风险的内涵; 根据2003年发布的《巴塞尔新资本协议》征询意见稿,巴塞尔委员会(以下简称委员会)在协议第644段所给的定义: 操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。;;二、操作风险的具体形式及实证分析;1、违法行为(员工内部欺诈/内外勾结);2、越权行为(超越权限);;㈡流程因素引起的操作风险;案例:银行上门收款业务流程案 某商业银行根据其原来与客户达成的上门收款协议,派工作人员上门收取客户存款,并在客户交接本上签写了现金包数和数额。回行后,银行按照收款??议规定的方法进行操作后,发现数额不对。第二天,银行打电话通知客户,客户未作反应,银行按照规定向客户签发了对帐单。一个月后,该客户以银行在双方交接薄上签发的数额向人民法院提出诉讼,要求该商业银行以该数额承担本息的返还义务。在辩护过程中,该商业银行以当事人签订的协议为依据,主张客户如对数额有异议,应在1个星期内查看银行录像,客户如未有异议则视为同意,银行是按照协议办事,并由查点该客户现金封包的银行员工出庭作证。该客户则以银行经办人签收的数额和银行未对其提出异议为由主张自己的权利。法院认为,因银行录像带已销毁,且银行通知客户为电话通知,客户的口头承诺无法举证,故最终判决该商业银行案客户交接本上签收的数额承担向客户支付利息的义务。;㈢系统因素引起的操作风险;案例1:病毒危机网上银行安全 木马病毒“网银大盗”对于用户的计算机程序没有任何影响,却专门盗取网上银行用户帐号和密码。2004年,一种称为“超级网银大盗”的病毒又出现在网络上,与网银大盗只盗取一家网上银行用户号码不同,此次变种更厉害,能盗取大部分网上银行的帐号、密码、验证码等。反病毒专家证实,存在安全隐患的网上银行支付系统达32家。 表面上看,病毒窃取的是客户的信息,不会给银行造成损失。其实,客户在使用银行提供的网上银行服务过程中因非人为的安全问题造成的损失,银行应承担相应的责任。且,银行不能确保网上银行的安全性,势必会影响其在客户心中的形象,造成客户流失。 案例2:2001年许霆ATM恶性取款事件;四、外部事件引起的操作风险;1、外部欺诈;; 小结: 很多情况下,商业银行意识到了风险的存在,也采取了一定的措施,但没有从整体操作风险的角度进行考虑,只能是“头痛医头,脚痛医脚”。没有从整体上把握其面临的操作风险,也就不可能准确对其进行计量。 ;三、操作风险管理流程;(二)风险评估与量化。 ;1.风险防范与控制 2.风险监控与测评 3.风险报告 ; 以上所述的风险管理流程是一个周而复始不断重复的过程,风险管理部门要确保每年或每半年对操作风险管理进行回顾和总结。操作风险的最终评估将提交业务管理层、风险调整的资本收益率管理部门以及银行内部的相关部门(如内部审计部门),以给风险管理层提供更好的操作风险信息,使之能改善风险管理决策,并改善经济资本的分配使之能更好地反映业务部门承担的操作风险。 当然,风险管理还必须要树立良好的文化理念,只有这样,才能从根本上统一思想、形成合力,为银行持续稳健发展保驾护航。只有当正确的风险管理文化为全体员工认同,并自觉地付诸行为,风险管理的制度和流程的效用才能有效发挥。;四、我国商业银行操作风险的现状;(一)我国商业银行操作风险损失的数据分析;2.从损失事件类型来看,损失事件主要可以归因于内、外部欺诈,其发生频率分别为56.3%、19.6%左右,内部欺诈占到一半以上。这与我国商业银行特别是国有银行产权结构和治理结构的缺陷、内部控制不力及对经营管理层激励不足有着密切的关系。 3.将以上两类因素综合起来,不难发现,占到国内商业银行操作风险损失比例最大的是商业银行业务中的内部欺诈,共38起,占56.3%。其中一个重要原因在于监管不得力,后续监督流于形式,监管制度不够刚性和量化。要实现合规监管向风险监管的转变、事后监督向事前、事中、事后全程监督管理的转变,以及定性管理向定量管理的转变等,还需要一个渐进的、逐步完善和加强的过程。;(二)商业银行操作风险的其体形式和主 要原因 ;4、法律及制度风险。是指由于国家法律、法规不健全,以及商业银行制度缺陷,而造成商业银行及他人资产损失的现象。 5、雇佣合同以及工作状况带来的风险事件。;(三)全面加强内部控制建设;3、进行内部控制评价。内部控制评价是商业银行
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