基本草原划定工作的几个问题4川省草原监理站兰伟.pptVIP

基本草原划定工作的几个问题; ▲《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》 ▲《四川省人民政府关于加快推进牧区跨越式发展的意见》 ▲ 《中华人民共和国草原法》 ▲ 《四川省中华人民共和国草原法实施办法》 ▲ 其他相关法律法规和政策; 一、思路、原则及目标 二、划定范围 三、主要工作内容 四、工作程序及推进步骤 五、保障措施 ; 一、思路、原则及目标 ; 指导: 科学发展观 保护草原生态，促进草原畜牧业可持续发展 要求: 《草原法》基本草原分类要求 方法: 实地勘验，结合草原资源调查、土地详查等图件、数据资料 目的：准确掌握基本草原的类型、面积和分布状况，建立基本草原数据库，落实基本草原保护制度，有效保护草原资源。 ;;;;; （三）目标 总目标：草原总面积的80%以上草原划定为 基本草原。 ; 阶段目标： 2013年10月：完成基本草原界限划定、面积确定、数据 统计汇总、基本草原分布图绘制、公示、政府公告和保护标志设立等工作 2014年6月：建立规范完善的基本草原档案，全面落实基本草原保护制度。 ; 二、划定范围 ;▲《草原法》第42条规定的七类草原 基本草原类型有交叉的，以发挥的主要功能为主;七类草原 1、重要放牧场； 2、割草地； 3、用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地； 4、对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原； 5、作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原； 6、草原科研、教学试验基地； 7、国务院规定应当划为基本草原的其他草原。 ; 三、主要工作内容 ; （一）绘制基本草原分布图 用1:5万地形图作为工作底图，对各类基本草原进行勾绘确认其分布区域。 按照乡级1:5万、县级1:10万、省级1:100万的比例绘制基本草原分布图，按照草原类型标注说明。 ; （二）核定基本草原面积 根据基本草原分布图测算面积和非比例尺上图的实地勘验面积，统计汇总基本草原类型面积和总面积。 ;（三）公示公告基本草原 以行政村为单位，对勘测确定的基本草原进行公示。 对公示无异议的基本草原，由县级人民政府进行 公告确认;（四）设立保护标示牌 县人民政府在基本草原区显著位置设立永久性保护标志牌，依法对基本草原进行保护。 ;（五）建立档案 对基本草原划定过程中形成的资料进行归档，建立基本草原划定工作档案，并建立电子档案。 ; 四、工作程序及推进步骤 ; （一）工作程序 工作准备 → 室内预判 → 实地勘验 → 编绘图件 → 面积测算和统计 → 公示 → 政府公告 → 设立保护标示 → 建立档案 → 总结验收 ; （二）推进步骤 1、准备阶段 2013年3月20日-4月15日 主要开展成立机构、收集资料、宣传培训、制定方案等工作。 ; ▲成立机构： 抽调精干人员组建基本草原划定工作机构，具体承担 基本草原划定工作。 ▲收集资料： 草地调查资料、草地类型图、土地利用现状图、行政区划图、地形图、遥感数据和土地利用规划等相关资料 ;▲宣传培训： 开展划定基本草原工作宣传动员，争取相关部门支持配合，引导群众积极参与。 对参与基本草原划定工作的人员进行基本草原类型判定、图件编绘、面积统计、资料汇总等技术培训。 ▲制定方案： 基本草原划定工作任务、人员组织、划定范围、技术路线、实施方案、时间安排、组织措施、经费保障等内容。 准备交通工具、测绘仪器、电脑等工作必须的工具和设备等。 ; 2、室内预判阶段 2013年4月16日—5月15日 ▲ 初步判读：通过土地利用现状图和草原类型分布图，结合遥感影像资料等，初步判读基本草原分布区域和类型 ▲ 转绘界线：将行政界限、地