招投标与合同管理第一章绪论.pptVIP

面向“十二五”高职高专土木与建筑规划教材;本门课程性质： 专业核心课 课程作用 ？造价、监理专业以后能干什么？ 前期开设课程：《工程计量与计价》、《施工组织》、《施工技术》 后期开设课程：《造价综合实训》、《建设工程三大控制》 ;怎么学好？ 课程怎么上？;;与建设工程建设工程招投标有关的法律法规规章有如下几个方面。;3．部门规章 （1）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 （2）《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 （3）《工程建设项目施工招标投标办法》 （4）《工程建设项目货物招标投标办法》 （5）《建筑工程设计招标投标管理办法》 （6）《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 （7）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 （8）《评标委员会和评标方法暂行规定》 （9）《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 （10）《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 （11）《招标代理服务收费管理暂行办法》 （12）《公路工程施工招投标管理办法》 （13）《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》 ;想一想：建筑工程项目中的参与人有哪些？;招投标;;;;;本章内容：;1.1 工程承发包;1.1 工程承发包;;;1.2 建筑市场;狭义市场：有固定交易场所的市场 ; 网上超市;讨论1.什么是建设工程市场？2.建设工程市场在许多方面不同于其他产品市场(例如买2斤白菜)的方面在哪里？;1.2 建筑市场;狭义的建筑市场;广义的建筑市场;4．政府对建筑市场的管理;(2)整顿规范建筑市场秩序 具体包括对建筑市场招标投标环节中的违规问题，工程承包中的转包、违法分包、资质挂靠、不执行工程建设强制性标准问题，拖欠工程款等问题的专项治理。;;;1.2.2 建筑市场的主体与客体;(1) 业主。指建设单位，只有在发包工程或组织工程建设时才成为市场主体，故又称为发包人或招标人。我国大多数工程项目是由政府部门、企事业单位投资建设的，业主基本属于政府部门、企事业单位等。 。;;具备三个条件： 有符合国家规定的注册资本； 有与其从事的建筑活动相适应的具???法定职业资格的专业技术人员； 有从事相应建筑活动所应有的技术装备。 承包商的实力包括四个方面： 技术方面的实力； 经济方面的实力； 管理方面的实力； 信誉方面的实力。;3）中介机构　　是指具有一定注册资金、工程技术、经济管理人员，取得建设咨询证书和营业执照，能对工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理 等智力型服务并获取相应费用的企业。;2. 建筑市场的客体 建筑市场的客体，一般指建筑产品，是建筑市场的交易对象，既包括有形建筑产品，也包括无形产品——各类智力性服务。比如咨询报告、咨询意见、图纸、勘察报告等。 ;1) 建筑产品的特点 (1) 产品的固定性和生产过程的流动性。 (2) 建筑产品的单件性。 (3) 建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性。 (4) 建筑生产的不可逆性。 (5) 建筑产品的社会性。 2) 建筑产品的商品属性 ;3) 工程建设标准的法定性 (1) 工程建设勘察、设计、施工及验收等的质量要求和方法。 (2) 与工程建设有关的安全、卫生、环境保护的技术要求。 (3) 工程建设的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法。 (4) 工程建设的试验、检验和评定方法。 (5) 工程建设的信息技术要求。 ;1.2.3 建设工程市场的资质管理(市场准入制度);1.从业企业资质管理;（二）资质等级与资质标准;;（三）承包工程范围;案例分析;;分析：;1、原告、被告所订立的施工承包合同无效； 2、被告返还原告多付的工程款14.4万元。（101.6-（98.9-11.7）） 3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元。;[案例分析] 建筑企业的技术资质等级是指该企业自身能够保质保量完成某类工程而必须具备的能力和条件，如技术人员、技术工人的水平、施工经验、固定资本及流动资金的规模等。这些能力和条件，表明一个建筑企业的履约能力。 ;因此，国家有关建筑业管理法规规定，建筑企业必须经国家有关管理部门按其资质能力及有关规定核准经营范围，严格按照核准的经营范围从事承建活动，禁止超越资质等级承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告所订合同规定的生产性厂房。因此双方签订的合同无效。被告超越资质等级承揽工程应负主要责任，原告在发包工程时未对施工单位进行审查，负次要责任。;（四）资质申请与审批;（五）监督与管理;（六）企业资质年检制度;（七）企业资质升级和降级;（七）企业资质升级和降级;（七）企业资质升级和降级;一、执业资格制