长春净月潭国家级森林公园旅游资源开发初探.docVIP

PAGE  PAGE 12 长春净月潭国家级森林公园旅游资源开发初探 　　摘 要：中国地大物博，山川广袤，江河湖泊纵横交错，潭湾溪地比比皆是。然而以“潭”闻名于世的无外乎两个南北姐妹潭，一个是台湾的日月潭，另一个就是长春人民引以为傲的净月潭。净月潭位于长春市东南部的净月潭旅游经济开发区，距市中心8千米，由净月潭水库与净月潭国有林场组成。本文详细介绍了长春净月潭国家级森林公园旅游资源开发的一系列问题。 　　关键词：净月潭；旅游资源；解决策略；开发原则 　　一、长春净月潭国家级森林公园概况 　　净月潭水库始建于1934年，是拦截伊通河支流小沿子河而成的，1936年向长春市供水，固有“水源地”之称。净月潭地区植被处于森林草原和草原的过渡期，跨长白、内蒙、华北三个植物区系，现有森林面积67.82平方千米，人工造林主要以樟子???、黑松、落叶松为主。净月潭地区林相完美整齐，森林绿化覆盖率达81.4%，如此浩瀚的人工造林，堪称亚洲之最。 　　在1946年到1948年国民党统治时期，人工林遭到一定破坏。解放后，由于人民政府的高度重视和林业科研人员的不懈努力，净月潭人工森林的规模有了很大的发展，林相景观得到了较好的改造。1972年建了樟子松种子园；1981年成立了林业科研所；1986年国家绿化委员会在这里成立了北方绿化中心；1988年8月被国务院确立为国家重点风景名胜区；1989年被林业部批准为国家级森林公园；1995年经吉林省人民政府批准为旅游度假区、长春净月潭经济开发区；2000年被国家旅游局授予AAAA级旅游区。 　　二、长春净月潭国家级森林公园旅游开发存在的问题与分析 　　（一）市场定位不明确 　　这里说的定位包括对森林公园客源市场的定位和经营类型的定位。目前，森林公园都依据靠山的地势建起了山庄，主要用于会议和住宿。靠山建山庄无可非议，但是山庄多了，各森林公园的开发特色趋向雷同。另一方面，虽然也是旅游开发，但因为建设山庄投资较大，资金总量有限，其他的基础设施建设和景点建设没有同步跟上，一般市民游人光顾甚少，诺大的山庄一年接待不了几次会议，空置率相当高，使得这些豪华的“人工景观”大量浪费，也辜负了那些优美的自然景观。 　　净月潭森林公园的旅游客源主体应该是长春市内和市郊中等经济收入的工薪阶层。他们常年久居繁杂的城市环境中，他们向往清新的空气、宽松的环境，需要在紧张的工作之余调节一下精神和情绪。市郊的森林公园正是他们双休日的理想去处。长春的森林公园特色在于以森林景观为主的自然环境和清新的空气，古朴而天然，不需要耗费巨资盲目营建人工景观，应该侧重于双休度假、科普教育、休闲娱乐、野趣探险方面的旅游形式，经营类型以大众化的经济周末度假型公园定位为佳。 　　（二）开发建设资金缺乏 　　自九十年代末期，国家对森林公园取消补贴之后，森林公园的开发建设完全处于自负盈亏的状态下。由于目前政府主导力度不够，在森林旅游项目开发中，长春市森林公园只能各显神通，争取吸引各方投资者。受原来国有林场经营方式的影响，净月潭森林公园的旅游开发资金引进意识较弱，仍然存在等、靠、要的思想。由于开发资金来源不足，长春净月潭森林公园的开发建设都只能片面遵循规划实施，或是甚至按照现有的经济实力小打小闹，建设零星分散不成气候的小景点，存在项目太多太小、低水平重复建设、没有形成规模经营、经济效益差的现象。没有总体的运筹帷幄，众多投资主体各自为战，长春净月潭国家级森林公园基础设施、接待条件较差，难以吸引游客，多处于半开发状态，还有许多优美的景点交通不便，可进入性差，因而游客少，效益低，形不成经济的可持续性。 　　（三）项目开发缺乏新意 　　森林公园自身的突出优势是远离市区的清新空气和生物种类繁多的自然环境，森林才是公园的主体，而不应该作为游乐场等人为设施、建筑的陪衬。净月潭森林公园的开发项目陈旧，一方面因为开发资金不足受限制，想通过简单大众的游乐设施迅速获取经济效益回报；另一方面，和林场领导机制一体的森林公园只注重自我发展，缺乏横向联系和经验交流的意识，自然难以引进新颖的旅游项目。其实，森林旅游项目除了常见的科教、避暑、度假、野营等外，可以和保健旅游、文化旅游、节事旅游等结合起来，内容丰富、形式多样。只要抓住现代游客的需求心理，在保护森林资源的前提下，挖掘新的森林旅游活动项目，就能吸引更多的长春市民参与到森林旅游中来。 　　（四）宣传工作不到位 　　森林公园知名度不高，除了森林公园自身天然资源和开发建设的程度等硬件条件的原因外，森林公园对外宣传不到位是重要的原因之一。因此，要充分利用各种传播媒体，开展形式多样的宣传推介活动，尽快地让长春市内外的旅游者全方位了解净月潭森林公园，以提高知名度，吸引广大游客。 　　三、长春净月潭国家级森林公园开