公共服务型政府视野中城市社区养老合作共治模式_以南京市玄武区为例_雷玉明公共服务型政府视野中城市社区养老合作共治模式_以南京市玄武区为例_雷玉明.pdfVIP

? ? ，? ? ? ? 华中农业大学学报 社会科学版 总 106 期 2013 4 ? ? Journal of Huazhong Agricultural University Social Sciences Edition 公共服务型政府视野中城市社区养老合作共治模式 ———以南京市玄武区为例 雷玉明，曹 博，李 静 ( 华中农业大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430070) 摘 要 随着我国人口老龄化的加剧，传统的养老模式已无法应对我国日益严峻的老龄化趋势，老龄化呼 ， 吁城市社区养老服务事业的加快发展。通过分析南京市玄武区社区养老模式的发展状况 对比分析我国现有的 ， ， ， ? ? 3 种养老模式 得出在公共服务型政府视野中 以社区为主体 由政府、社区、市场、家庭和非政府组织 NGO 共 治的养老模式是推进社区养老有效管理、实现社区公共服务、促进政府由发展型向公共服务型转变、构建和谐社 会的有效途径。 关键词 公共服务型政府? 社区公共服务? 城市社区养老? 养老模式? 合作共治 中图分类号? D 669． 6 文献标识码? A 文章编号? 1008-3456? 2013? 04-0113-06 目前，我国老龄化问题严重，中国老龄工作委员 公共服务政府视野中，社区公共服务由传统的 ， 会办公室于 2010 年发布的《中国人口老龄化发展趋 政府行为为主向社会力量共同参与和共建转变 服 ， 务对象扩大到社区的全体居民，服务领域也向多领 势预测研究报告》指出 我国自 1999 年起进入了老 ， ， ， 域 多项目转变，服务的内容也不断丰富 然而，当 龄化社会 到 2009 年 60 岁及以上人口为 1． 67 亿 、 。 ， 前社区的养老服务需求与供给之间存在着巨大差 占总人口比重的 12． 5% 远远超过老龄化 10% 的标 ， 距，且发展极不平衡 本文以南京市玄武区为例，分