能源活动碳排放核算与减排政策选择.docVIP

PAGE  PAGE 14 能源活动碳排放核算与减排政策选择 　　摘要应对气候变化的科学基础是摸清区域碳排放基本状况，对碳排放现状的梳理是探索环境改善路径的依据。探索低碳发展路径的核心在于减排政策选择，同时也是实现可持续发展的条件保障。京津冀协同发展背景下区域环境保护及大气污染治理成为研究热点，河北省资源环境容量与经济增长之间的矛盾日益凸显，生态文明、可持续发展的要求促使探明环境现状，研究节能减排低碳发展的创新机制。摸清河北省碳排放基本现状，探明能源需求和碳排放的演变规律，对河北省探索低碳发展路径具有实践意义。本文基于河北省全域的数据资料和实地调查，核算了河北省下辖11个地级市能源活动引起的碳排放，分析了2005-2013年碳排放的时空演化规律，以情景分析方法为基础，预测了河北省到2030年的碳排放状况。认为：第一，能源活动的碳排放量从研究时间尺度上来看，始终保持增长的趋势，且2009年以后增长更为显著；从空间尺度上来看，唐山市的排放始终是全省最高。第二，基于情景分析对河北省能源活动的碳排放可能状况进行预测。基准情景是排放量最高的情景；低碳情景下2025年前后碳排放量基本稳定；强化低碳情景下设定2030年回到2005年的排放水平上，人均碳排放量始终保持下降，2030年将与全国2012年的人均排放平均水平相当。 　　关键词碳排放核算；时空特征；情景分析；低碳发展 　　中图分类号F124.5文献标识码A文章编号1002-2104（2016）07-0070-06doi：103969/jissn1002-2104201607009 　　碳排放核算是认识城市能源消费和碳排放状况的数据基础，有利于城市碳排放核算体系的完善，是科学评价城市低碳发展所处阶段的重要指标，更是制定减排政策的重要依据。已有研究对于碳排放核算方法主要采用《2006年IPCC国家温室气体清单指南》中的部门核算方法或排放系数法、基于IPAT方程测度区域能源消费碳排放量、以及徐国泉提出的碳排放量分解模型等。在数据资料方面多结合我国能源统计系统的统计数据，即在一定时期内地区用于生产、生活所消费的各种能源总量，统计范围通常包括煤炭、焦炭、各类石油、天然气等实物消费量，数据多来源于《中国统计年鉴》《中国能源统计年鉴》等。排放因子的选择上有直接采用IPCC推荐的缺省值，也有采用不同研究机构的研究成果，如DOE/EIA、日本能源经济研究所、国家发展和改革委员会能源研究所、中国工程院、环保部温室气体控制项目等发布的排放因子值，还有学者选择经修正的排放因子进行计算，如取各类因子的平均值等不同做法[1-6]。 　　减排政策制定依赖于碳排放核算的数据基础和准备资料。2015年通过的《巴黎协议》从国际社会层面对全球应对气候变化提出了约束性的要求，2030可持续发展议程也设定了包括应对气候变化在内的经济社会环境发展目标，从国际社会到国内实践，碳减排政策影响着排放峰值拐点出现时的发展状况。京津冀地区以北京、天津两大城市为核心，河北省在区域一体化的发展中处于经济、社会和资源环境的洼地，京津冀协同发展背景下环境治理改善的重点在于河北省大气污染治理，因此河北省应对气候变化的积极举措将对区域整体的经济发展方式转变起到推动作用。本文选择河北省全域作为研究区，按照基本现状、时空演变、未来预测的逻辑思路展开，以核算河北省能源活动碳排放为研究重点，旨在完善和发展河北省碳排放核算的数据基础，重点掌握其历史规律、现状水平和时空演进特征，结合国家温室气体排放峰值拐点的基本预期，以及京津冀区域大气污染治理的资源环境约束，应用情景分析方法预测河北省能源需求和碳排放的未来发展趋势，探讨资源环境制约条件下区域减排的政策选择以及可持续发展的有效路径，为河北省开展生态环境调研、治理与改善提供数据基础和实践指导。 　　1河北省能源活动碳排放核算 　　1.1方法学及数据来源 　　对省级温室气体排放的核算主要采用国家发改委研究的《省级温室气体排放清单编制指南（试行）》，对能源生产和消费、工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理几方面活动引起的温室气体排放量进行计算，以省级行政辖区作为核算边界，反映了省域作为一个单元整体的温室气体排放状况。以河北省下辖的11个地级市作为核算的地理边界，一方面了解全域能源消耗导致的碳排放状况，另一方面对排放的时空演变特征进行更加直观的分解。对城市温室气体核算的基本方法采用排放因子法，即通过不同能源种类的消费量活动水平数据乘以相应的排放因子参数来计算[7-8]。 　　E=∑Fi×EFi（1） 　　其中，E表示城市能源活动产生的碳排放总量，F为能源实物消费量，EF为不同能源消费种类相应各自的排放因子，i为能源消费种类。 　　活动水平数据主要包括能源活动、工业生产过