维修计划和控制-咨询通告.PDFVIP

中 国 民 用 航 空 总 局 编 号：AC-121-66 咨询通告 颁发日期：2005 年 8 月 10 日 批 准 人： 标题： 维修计划和控制 1. 依据和目的： 本咨询通告依据 CCAR-121 部第 121.363、371 条制定，目的是 为航空营运人的维修计划和控制提出要求和指导。 2．适用范围： 本咨询通告适用于 CCAR-121 部的航空营运人。 3. 撤销： （备用） 4．说明： 良好的维修计划和控制不但对航空运营人提高航空器可利用 率、航班正常性及控制维修成本意义重大，而且是航空运营人保证 落实其航空器适航性责任的重要工作。 维修计划和控制随着航空器设计水平的提高、???修原理及其技 术手段的进步、航空运营人规模的扩大和维修管理方式的转变而逐 步发展，同时也会受到维修资源、政府管理政策和本公司运行管理 政策的影响。在一定范围内，维修计划和控制主要是航空运营人经 2005 年 8 月 10 日 -1- 维修计划和控制 AC-121-66 济效益和服务质量考虑的范畴，但当因缺乏计划和控制而造成在保 证安全的水平和对规章的符合性方面与航空运营人的经济效益之间 有较大冲突时，就不仅仅是航空运营人自我考虑的范畴了，并将成 为代表公众利益的民航当局应当进行管理的问题。 本咨询通告提供了航空运营人进行有效的维修计划和控制的一 些基本要求和符合这些要求的指导性材料，虽然不作为强制要求， 但缺乏维修计划和控制的航空运营人将会造成在其遇到的特殊情况 时的批准困难和民航总局对其的频繁监督。 需要特别说明的是，维修计划和控制不仅仅取决于本咨询通告 涵盖的管理内容，在某些方面（尤其是维修资源计划）还与航空运 营人的机队选型、机队规模、航线结构、市场营销政策等因素有关， 因此航空运营人在选择航空器和实施运营前如果不充分考虑到维修 计划和控制方面的因素，不但不能有效地控制运营成本，还将因不 能符合民航总局的要求而造成运行困难。 另外需要指出的是，本咨询通告所述的维修计划和控制（整体 性）不同于 CCAR-145 部的生产计划和控制（个体性），但航空运营 人如将上述计划和控制工作合理地结合，还可以获得某机型单位飞 行小时的维修成本和人力资源需求，可以更有效地实施运行成本控 制和维修人力资源计划。 5．维修资源计划 5.1 航空营运人的维修计划和控制部门应当确认有合适的维修资源 2005 年 8 月 10 日 -2- 维修计划和控制 AC-121-66 来保证航空器的安全和正常运行。维修资源包括如下方面： （1）计划飞行的所有航站具备地面勤务和航线维修的设施和能 力； （2）航空器各类定期检修的能力或者已经具备协议/合同维修 单位； （3）各类可修航空器部件（一般为 LRU）的协议/合同维修单位 （虽然某些部件在索赔之内，但还应当充分考虑索赔条件之外的维 修）； （4）各类监控项目的校验、分析、化验、译码能力和协议单位。 5.2 维修资源的确定应当通过航空营运人的维修工程管理手册规定 的方式和文件进行，并至少包括： （1）航空营运人维修系统包括的航线维修能力清单和外站清 单； （2）航空营运人维修系统包括的维修单位或者协议维修单位的 维修许可证； （3）航空营运人维修系统之