义教管理标准解读2选编.pptVIP

致力于优化教育秩序的《义务教育学校管理标准》;《管理标准》颁布;1986年公布实施的义务教育法提出实行九年义务教育制度以来，我国普及义务教育工作取得了巨大成就。 2007年全国普及九年义务教育地区人口覆盖率达到99％；2011年所有省（区、市）通过了国家“普九”验收。 我国用25年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，保障了广大儿童少年接受义务教育的权益。;2013年11月12日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。;推进教育治理体系和治理能力现代化;推进管办评分离;教育领域综合改革;缩小办学水平差异;政府要加强标准建设;二、《管理标准》针对问题;问题梳理;《管理标准》解决问题;问题解决策略;三、《管理标准》的现实意义;（一）落实规划纲要的重要举措。 《教育规划纲要》明确提出了建立现代学校制度，确定了“完善中小学学校管理制度”的具体发展任务。 制订管理标准，为贯彻落实教育规划纲要相关要求提供了切实可行的操作策略和检验标准，有效促进学校提高管理水平和效益，实现内涵发展。 ;（二）实现管理育人的迫切要求。 制订管理标准，有利于指导学校遵循教育规律和学生身心发展规律，实施科学管理、民主管理，发挥管理的育人功能，构建和谐的校园文化，促进学生全面发展。 ;（三）推进学校治理的现实需要。 不同地区、不同学校之间管理水平存在差距，办学行为不规范，出现了各种各样的问题，如乱招生、乱补课、乱收费，存在安全隐患等。 解决了学校管理“管什么”和“怎么管”的问题，为学校依法办学、科学管理提供参考和依据，有利于地方教育部门规范学校办学行为。;（四）理顺政校关系的具体体现。 深化教育领域综合改革，需要转变教育管理方式，推进管办评分离，进一步理顺政府、学校和社会的关系。 制订管理标准符合教育领域简政放权的总体要求，是教育行政部门对学校进行监督、指导和服务的重要手段，是转变政府职能的具体体现。;学校内部治理体系建设;学校治理体系;优化教育秩序;四、《管理标准》的制定过程;什么是管理;什么是标准;（一）总结提炼了学校管理实践经验 《管理标准》所提出的92条管理要求是对各地规范义务教育学校办学行为有关规定的科学总结和高度凝练。 辽宁省制定了《辽宁省规范中小学办学行为的规定》，提出12个方面36条规定。 湖南省出台了《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》，提出23条规定。 ……;（二）领会国家教育政策文件精神要求 《管理标准》起草过程中，先后搜集了40余部教育法律法规和政策文件，并对文件相关内容进行整理研究。 参考教育部深化课程改革落实立德树人根本任务意见、特殊教育提升计划、完善优秀传统文化教育等文件，调整完善标准。;（三）发挥专家工作组智库作用 教育部组建了由行政人员、高校教授、专业研究人员和中小学校长等各方面代表组成的专家工作组，并委托北京市海淀区教育科学研究所全程参与具体起草工作。 专家工作组确定了每条标准的选择依据：要体现“关爱学生、全面发展”理念和“公平”、“参与”两大取向。;（四）广泛征求各方意见 在《管理标准》制定过程中，先后通过正式发函、召开研讨会等多种形式，将管理标准发给各省级教育行政部门、部分地方教育行政部门、爱生学校实验区、国家教育行政学院督学班和部内有关司局，征求了各方代表的意见，根据征求意见情况对标准文本进行了反复修改。;标准是办学行为准则;五、《管理标准》的基本理念;（一）育人为本，全面发展 这是学校管理工作的最终目标，要贯彻在学校管理的各项工作之中。 学生的全面发展要“坚持坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一”，最终“促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。;（二）促进公平，提高质量 教育公平是社会公平的重要基础，教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利。《教育规划纲要》中把促进公平作为当前的国家教育政策，因此要在学校的教学管理、课程建设、学生发展、师资培养等方面，渗透公平的教育观，并以此在指导各项管理工作。;（三）安全和谐，充满活力 《世界人权宣言》指出：儿童有权享受特别照料和协助。学校作为一种特殊的社会组织，应帮助儿童获得必要的保护和协助，让儿童在幸福、亲爱和谅解的气氛中成长，培养儿童在社会上独立生活的能力，管理标准就是要营造这样的育人环境。;（四）依法办学，科学治