攀枝花资源型城市经济转型战略政策与现状的对比调查.docVIP

PAGE  PAGE 78 攀枝花资源型城市经济转型战略 政策与现状的对比调查 四川省经济发展研究院课题组 二008年5月 目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc199299554 一、攀枝花资源型经济的现状与特点  PAGEREF _Toc199299554 \h 1  HYPERLINK \l _Toc199299555 （一）资源相对富集，发展潜力巨大  PAGEREF _Toc199299555 \h 2  HYPERLINK \l _Toc199299556 （二）工业发展较快，城市建设初具规模  PAGEREF _Toc199299556 \h 4  HYPERLINK \l _Toc199299557 （三）经济结构单一，国有经济比重大  PAGEREF _Toc199299557 \h 5  HYPERLINK \l _Toc199299558 （四）城市空间狭小，交通发展滞后  PAGEREF _Toc199299558 \h 7  HYPERLINK \l _Toc199299559 （五）资源利用率低，环境污染严重  PAGEREF _Toc199299559 \h 9  HYPERLINK \l _Toc199299560 二、攀枝花现有政策的对比调查  PAGEREF _Toc199299560 \h 10  HYPERLINK \l _Toc199299561 （一）产业政策对比调查  PAGEREF _Toc199299561 \h 10  HYPERLINK \l _Toc199299562 （二）财政政策对比调查  PAGEREF _Toc199299562 \h 16  HYPERLINK \l _Toc199299563 （三）税收政策对比调查  PAGEREF _Toc199299563 \h 21  HYPERLINK \l _Toc199299564 （四）土地政策对比调查  PAGEREF _Toc199299564 \h 27  HYPERLINK \l _Toc199299565 （五）矿产资源政策对比调查  PAGEREF _Toc199299565 \h 31  HYPERLINK \l _Toc199299566 （六）就业政策对比调查  PAGEREF _Toc199299566 \h 36  HYPERLINK \l _Toc199299567 （七）科技人才政策对比调查  PAGEREF _Toc199299567 \h 41  HYPERLINK \l _Toc199299568 三、攀枝花经济转型中体制和政策方面的问题  PAGEREF _Toc199299568 \h 46  HYPERLINK \l _Toc199299569 （一）资源开发补偿机制不完善  PAGEREF _Toc199299569 \h 46  HYPERLINK \l _Toc199299570 （二）生态补偿机制尚未形成  PAGEREF _Toc199299570 \h 49  HYPERLINK \l _Toc199299571 （三）对新产业发展支持不够  PAGEREF _Toc199299571 \h 51  HYPERLINK \l _Toc199299572 （四）没有建立衰退产业援助机制  PAGEREF _Toc199299572 \h 52  HYPERLINK \l _Toc199299573 （五）体制改革进展缓慢  PAGEREF _Toc199299573 \h 53  HYPERLINK \l _Toc199299574 （六）基础设施建设投入不足  PAGEREF _Toc199299574 \h 54  HYPERLINK \l _Toc199299575 四、攀枝花经济转型的对策措施建议  PAGEREF _Toc199299575 \h 55  HYPERLINK \l _Toc199299576 （一）建立资源开发和生态恢复补偿机制  PAGEREF _Toc199299576 \h 55  HYPERLINK \l _Toc199299577 （二）建设国家资源性特区  PAGEREF _Toc199299577 \h 57  HYPERLINK \l _Toc199299578