试论耕地质量在耕地总量动态平衡中的重要性.PDFVIP

第 卷第 期 经 济 地 理 年 月 川 , 试论耕地质量在耕地总量动态平衡中的重要性 ’ 倪 绍 祥 刘 彦随 ,勃京 师 范 大 学地理 科 学学院 、 我 国 是 人 口 众 多 耕地 资源相对 贫乏 的大 国 人 口 与耕地 的 矛 盾十分 突出 这在世界 土 是绝 无 仅有 、 的 因此 从这 一特殊土地 国情 和 保 证 经济 社 会 可持续 发 展 的 要 求 出 发 我 国 土 地管理特 另 是 耕 地 保 一 护 所 采取 的措施 必 须是世 界上 最严格 的 耕地 生 产 力下 降及 而 积 锐 减和 人 持 续 增 长 的失衡 趋 势 必 须 从根本上 加 以 扭转 、 中共 中央 国务院《关 于 进 一步 加 弧 土 地 管理 切 实 保 护 耕地 的 通 知 》 就 习、关全 国 全 局 和 中华 民族 子孙后代的耕地 问题 , 作出了一 系列 重要 决策 必将对 我 国的土地管理 、 耕地 保护 乃 至 整 个社 会 主 义 建 、 、 设 书 可 产 生重大而深远 的 影 响 《通 知 》明 确 指 出 非农 业建 没确 需 占 用耕地 的 必 须 开 发 复 旱 不 少 ’ 于 所 占而 积且 符合质量标准 的耕地 这 就是 说 占 用多少耕 地 就要 在 保 证 质量 前 提 下 开 发 多少 耕 地 基本农 田在数量和 质量上任何时候都不得减损 应强调指 出 中央提 出的耕地 总量动态平衡 既是耕地数量上 的动 态平衡 同时也是耕地 质量上 的 动态平衡 。 但是 从实际情 况 来??? 无 沦在 思 想意 识上 还 是实际运 作上 当前对刹卜地 质量动 态 平衡 的认 识和 做法与 中央的要求还 有很 大 的差距 因此 在新 时期进一 步 认 识耕地 质量 特 点 及 其 在利「地 总 量 动 态 平衡 中的意 义 澄清 目前存在的一些模糊 认识并提 出相应 的 对 策 是十分必要 和 重 要 的 耕地质量的特点及重要性 耕地质量 的特点 ‘ 耕地质量是衡量耕地生产率水平高低 的重要指标