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二级建造师-法规7-招标投标法2
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2Z201076评标委员会的规定和评标方法★★★
1.评标委员会★★★
(1)评标委员会的组成
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术.经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中技术.经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当必威体育官网网址。
思考:评标专家可以参加开标会吗?
【例】在评标委员会组建过程中,下列做法符合法律规定的是()。(11真)
A.评标委员会成员的名单仅在评标结束前必威体育官网网址
B.评标委员会七个成员中,招标人的代表为三名
C.项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取
D.评标委员会成员由三人组成
【参考答案】C
(2)评标专家的选取★★
技术.经济等方面的评标专家由招标人从国务院有关部门或者省.自治区.直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式,技术特别复杂.专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。
(3)对评标委员会成员的职业道德要求和必威体育官网网址义务★★
评标委员会成员应当客观.公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人.中介人.其他利害关系人的财物或者其他好处。
评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较.中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在这里,“与评标活动有关的工作人员”,是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。
【例】根据《招标投标法》的规定,下列关于评标纪律的表述中不正确的是()。
A.评标委员会成员应客观.公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见负责
B.评标委员会不得私下接触投标人
C.任何单位和个人不得非法干预.影响评标办法的确定,以及评标过程和结果
D.评标委员会不得透露评标的标准与原则
【参考答案】D
2.评标★★★
(1)评标的标准和方法★★
招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格必威体育官网网址的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预.影响评标的过程和结果。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。
《条例》第50条:招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
(2)否决投标的情形(注:《条例》将“废标”改为“否决投标”)★★★
1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
2)投标联合体没有提交共同投标协议;
3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
7)投标人有串通投标.弄虚作假.行贿等违法行为。
【例1】按照《招标投标法》及相关规定,在建筑工程投标过程中,下列应当作为废标处理的情形是()。(09真)
A.联合体共同投标,投标文件中没有附共同投标协议
B.交纳投标保证金超过规定数额
C.投标人是响应招标,参加投标竞争的个人
D.投标人在开标后修改补充投标文件
E.投标人未对招标文件的实质性内容和条件作出响应
【参考答案】ACE
【例2】下列选项中,不能被认定为废标的是()。
A.未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊.无法辨认的
B.只有单位的盖章而没有法人代表或法人代表授权的代理人的盖章
C.只有单位盖章而没有法人代表或法人代表授权的代理人的签字
D.只有法人代表或法人代表授权的代理人的盖章,而没有单位盖章
E.只有法人代表或法人代表授权的代理人的签字,而没有单位盖章
【参考答案】BCDE
3.投标文件的澄清.说明和补正★★★
《条例》第52条:投标文件中有含义不明确的内容.明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清.说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清.说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清.说明,不得接受投标人主动提出的澄清.说明。
评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除招标文件另有约定外,应当按下述原则进行修正:
(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准;
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