2017历史(岳麓版)一轮教案第2讲古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强Word版含答案.docVIP

第2讲　古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强 考点1| 古代政治制度的成熟和中央集权的加强 1．三省六部制的确立及其演变(1)确立——隋唐职责：中书省负责起草诏令；门下省负责封驳尚书省负责执行。特点：分工明确互为补充相互牵制。作用：提高了办事效率；分割了相权避免了权臣独揽大权加强了皇权；对后世的国家体制产生了深远影响。(2)发展：宋代设置“中书门下”作为宰相办公机构但相权已被分割。设枢密院管理军政设三司管理财政宰相只保留行政权。(3)废除：元朝废除三省实行一省制只设中书省。 唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝中书省掌管政令的草拟经门下省审议再经皇帝决断其职能只能参与决策。元朝的中书省则是最高行政机构。选官制度(1)发时期 选官制度 标准 西周 世卿世禄制 血缘战国、秦、汉初 军功爵制 军功汉武帝开始 察举制和征辟制 孝廉魏晋南北朝时期 九品中正制 门第隋唐时期 科举制 才能(2)科举制度产生和发展：隋文帝时开始分科取士隋炀帝时设进士科；唐代形成中央统考试选官制度。作用：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会扩大了统治的社会基础。促进官僚体制进一步成熟为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。监察与谏议制度(1)监察制度目的：保证官僚队伍的廉洁和效率。历程秦朝 汉代 专设御史府长官即为御史大夫；汉武帝时设立刺史 宋代 通判有监察地方的职责 明清 监察制度达到顶峰在中央设都察院及六科给事中在地方设有负责司法、监察的按察使司(2)谏议制度目的：监督皇帝的言行和决策。演变(3)评价作用：在整顿吏治打击地方割据势力维护中央集权谏正皇帝过失防止决策失误等方面发挥了重要作用。局限：不能从根本上约束皇帝的无上权力也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。汉唐时期的地方割据与宋初集权措施(1)汉武帝加强中央集权背景：汉初推行郡国并行制但诸侯国与中央矛盾激化导致“七国之乱”。措施：汉武帝时实行“推恩令”强干弱枝监察地方。酎金夺爵和刺史制度也有利于加强中央集权。(2)北宋加强中央集权背景：唐代“安史之乱”后形成了藩镇林立的局面后演化成五代十国的分裂局面。措施领域 措施 表现 作用 军事 收精兵 编练禁军归“三衙”统领但发兵之权归枢密院 实现了统兵权和调兵权的分离有利于皇帝控制军权 政治 削实权 削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力；派文臣出任州郡长官设通判向朝廷直接奏报 加强了中央集权防止了武臣拥兵作乱 经济 制钱谷 州郡的财赋除自留一小部分外其余由中央掌握 消除了地方割据势力的物质基础③影响积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。 (一)汉到元皇权与相权之争史料一　宰相之职佐天子总百官、治万事其任重矣。然自汉以来位号不同而①唐世宰相名尤不正。初唐因隋制以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政此宰相职也。史料二　(宋代)三师、三公不常置宰相不专又别置中书禁中是为政事堂与枢密对掌大政。天下财赋内庭诸司中外管库悉隶三司。[元]脱脱《宋史》[学会读史]史料一说明汉唐以来宰相权力的不断削弱名尤不正”指宰相权力与地位不相符。史料二说明宋代宰相权力被分割指宰相的军权和财权被分割。[学会用史](1)史料一反映了古代宰相的地位如何？你怎样理解史料一中的“名尤不正”？【提示】　地位：古代丞相是辅助皇帝处理政事、统领百官的重要助手位高权重反映了皇权与相权的矛盾。理解：“名尤不正”表明唐代三省长官皆为宰相共议国事分割了宰相权力与实际宰相地位不相符。(2)史料二反映出宋代是怎样分割相权的？【提示】　宋代设置“中书门下”、枢密院、三司分别分割宰相的行政权、军权、财思维拓展 唐代三省六部制的特点及其演变趋势(1)特点相权三分：中书省起草诏令门下省封驳审议尚书省执行。这样可互相制衡也能分工合作从而提高了行政效率。职掌分明：三省职权按行政程序划分一切诏令由起草(中书)、审核(门下)至执行(尚书)都经由三省处理。节制君权：皇帝所颁诏令未经政事堂通过不能施行；以相权节制君权2)演变趋势三省六部”是自魏晋以后长期发展形成的制度隋朝时三省为中央政府最高统治机构此后一直到清末六部制基本沿袭未改变。三省制不同时期的统治者都进行过一些有利于强化皇权的调整和补充。宋代三省六部之外另设“中书门下”、枢密使、三司使实际是分割宰相的权力；元代废三省制只保留中书省实行一省制但威胁了皇权；明代废中书省之权归于六部六部取代了三省六部制等。不过总体趋势是削弱、分割相权直至废除丞相其实质是强化了皇权。(二)古代选官制度的演变史料一　(汉代)察举制“四科取士”为：一曰德行高妙志节清白；二曰学通行修经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……①皆有孝悌廉公之行。《后汉书·百官志注》史料二