三农课程2014.docVIP

第一讲 导言 一 课程框架：基本概念 农业：人类利用自然环境，依靠生物机能，通过劳动，协调生物与环境之间的关系，强化或控制生物的生命活动过程，以取得所需要的农产品并为人类创造良好的生态环境的社会生产部门。 科学：关于自然界、社会和思维发展规律的知识体系。包括知识体系和研究方法两层含义。 技术：是科学知识的物化形态，表现为生产过程中的劳动手段或工（农）艺方法。 政策：国家、政党为实现一定目标而制定的行为准则。是由政策背景、政策目标和政策手段组成的逻辑体系。 二 现代科学方法论的内容： 1 问题的识别与表述 2 收集相关资料 3 用归纳得出假说，说明资料中的因果关系或重要模式 4 从假说做出演绎，并用实验或收集更多的资料检验演绎结论的正确性 5 推理，若得出结果与演绎一致，则假说得到加强，反之则须重新考察假说的正确性 第二讲 三农问题 一 数据描述 二 从农业特征看三农问题的成因 农业的特征 1、本质特征：自然再生产与经济再生产相交织 2、一般特征 　土地是农业最基本的生产资料 　劳动对象是有生命的生命体　 　受自然环境的影响大 　生产时间与劳动时间不一致 　生产空间的分散性与地域性 　具有自然与市场的双重风险 （一）农业是国民经济的基础 1、农业是国民经济其他部门得以独立的基础； 2、农业的发展是国民经济其他部门进一步发展的基础； 3、基础性的普遍性与长期性 （二）农业基础地位的具体表现 1、对国民经济发展的贡献 　产品贡献 　市场贡献 　要素贡献 　外汇贡献 三 解决思路 （一）原理：结构变动的匹配 配第—克拉克定理：用劳动份额的变化揭示产业结构的演进规律。 随着经济的发展，即随着人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便向第三产业转移。劳动力在产业间的分布是第一产业将不断减少，而第二、第三产业会逐步增加。 库兹涅茨定理：用国民收入份额的变化对产业结构的变迁规律作了进一步研究。 随着经济的发展，第一产业实现的国民收入在国民收入构成中的比重趋于下降，而第二、第三产业则趋于上升。 第三讲 农业政策原理 一 农业发展目标 1、人均农业收入的迅速增长与公平分配 2、确定理想的公平水平：缩小收入差距和降低失业水平 3、提高粮食的保障程度 4、减少贫困线以下的贫困人数 5、减少文化价值观、农村社会生活和就业的混乱现象 6、鼓励提高生产率、创造力和进取心的经济激励措施 7、增加个人政治和经济的机会 二 农业政策目标 美国的农业政策目标： （1）提高农业生产效率； （2）增加和稳定农场主收入； （3）增进社会福利和促进农村发展。 欧共体的农业政策目标： （1）促进技术进步和生产要素合理配置，提高农业劳动生产率水平； （2）维持和稳定农业从业人员的收入和生活水平； （3）稳定农产品市场供给； （4）保证食品安全； （5）为消费者提供价格合理的农产品。 我国农业政策目标： 1、建立社会主义农业市场经济体制 2、增加农产品的有效供给 3、提高农民收入水平 4、促进农村社会发展 四 农业政策理论 （一）公共选择理论 政府计划大都与提供公共产品有关。一个理性经济人会联合那些有共同需要的人，自发组织起来，通过各种形式向政府部门施压，设法寻求特定利益—补贴、特权或保障。这些特定利益的成本可分散至所有纳税人身上，而这些人并不愿意承担该成本。这种利益集中于少数人而成本分散于多数人的现象，导致社会上少数具有同质性利益的、高度组织化的利益集团的形成。 （二）委托—代理理论 将各类经济主体之间的关系看成是一种契约关系，从现代产权结构来看，财产的所有者是这一契约关系的委托人，而管理者是代理人。在委托—代理关系中，由于信息的不对称和契约的不完备。委托人和代理人的利益又经常不一致。所以委托人不得不对代理人的行为后果承担风险。 这种方法可用于分析各经济主体之间由于利益分配不均而导致的农产品地区封锁等政策行为后果。 第四讲 农业科技政策 一 农业科技的特点 （一）农业科学技术体系 包括农业技术体系、农业工程体系和农业经济体系三个部分 1、由育种学提供的有关动植物品种改良的技术知识； 2、有关植物栽培和动物饲养的技术知识； 3、有关农产品收获、采伐、捕涝和贮藏加工的技术知识； 4、为改进生产手段改善农业生产环境，有效实施各种农业技术的农业工程学知识； 5、对农业经济活动进行管理和分析的知识体系和方法论。 二 农业科技的特点 （二）农业科技进步 1、内涵： 在农业经济发展中，不断创造、掌握和应