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基于旅游供应链联盟的京津冀无障碍旅游区构建研究 　　摘 要京津冀是全国重要的旅游目的地和客源地，京津冀旅游协同近几年备受关注，但总体表现是“雷声大、雨点小”。无障碍旅游区构建是区域旅游合作的一种重要形式，是跨区域旅游协同的必然选择，实现京津冀无障碍旅游区的构建将极大地推动京津冀旅游协同的进展。文章对京津冀建设无障碍旅游区的必要性进行了研究，分析京津冀构建无障碍旅游区的问题所在，从而提出基于旅游供应链联盟构建京津冀无障碍旅游区的有效路径。 　　关键词京津冀；无障碍旅游区；旅游供应链联盟 　　[中图分类号]F127；F592.7 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2016）11-0076-04 　　京津冀协同发展已上升为国家重大发展战略，习近平总书记强调，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来，同时指出，旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。京津冀协同发展旅游先行，京津冀旅游协同发展要求打破“一亩三分地”的思维定式，打破区域旅游发展壁垒、拉动区域旅游联动发展、推动旅游公共服务衔接，这一目标与建立无障碍旅游区的目标是一致的。建立无障碍旅游区一直是京津冀旅游合作发展追求的目标，在2004年的“5.18 中国三大旅游论坛”上，京津冀地区初步达成“京津冀无障碍旅游共识”，强调要在区域、政府、企业间建立无障碍旅游合作机制，打破各种区域壁垒、共同解决京津冀三地的旅游问题。实现京津冀无障碍旅游区的构建将极大地推动京津冀旅游协同的进展。 　　一、实现京津冀旅游协同需要构建无障碍旅游区 　　近年来，旅游业竞争日益加剧，打造无障碍旅游区，是实现区域旅游协同发展的重要选择，也是现代旅游业发展的重要方向。分析长三角和珠三角地区的无障碍旅游区的构建，可以发现两地区建设无障碍旅游区后旅游收入呈持续增长状态。无障碍旅游区的构建，对于打破区域旅游发展壁垒，使区域竞争逐步走向区域协同发展，对于加强跨区域旅游资源的优化组合、旅游市场的联动、旅游信息的共享，实现区域旅游效益最大化，提高区域旅游整体竞争力具有重要意义。 　　京津冀自2007年以来致力于无障碍旅游区的构建，虽然取得了一些成就，但缺乏整合发展的合力，需要向纵深方向继续推进。立足京津冀区域打造无障碍旅游区，对实现京津冀区域旅游协同和区域旅游可持续发展具有重要意义。一方面，京津冀三地区地源相近，各自具备不同的旅游资源条件，在旅游发展上具备一定的互补性和联动性，通过构建无障碍旅游区，可以有效利用资源互补和优势互补条件，充分发展区域旅游合作，增强区域旅游产业的整体竞争力；另一方面，构建无障碍旅游区有利于增强京津冀旅游产品作为整体品牌宣传的影响力，降低区域旅游企业参与市场竞争的成本，实现旅游价值的最大化，扩大京津冀旅游市场份额，实现真正的京津冀区域旅游一体化。 　　二、京津冀区域构建无障碍旅游区目前面临的问题 　　京津冀无障碍旅游区概念虽然已经提出近12年了，但京津冀三地旅游发展一直缺乏深度合作、没有形成合力。区域内依然存在各种形式的地方保护主义，仍然存在各地方景点的低水平重复建设、交通基础设施建设的滞后、旅游信息不对称等问题。 　　（一）京津冀各旅游要素服务还未成为整体 　　发展旅游，交通为先，旅游六要素中“行”占据首要位置，是其他要素实现的基础和前提。目前京津冀交通基础设施的建设与长三角、珠三角比起来还有所滞后。京津冀地区虽然交通网络密度较高，但人口总量大，尤其是旅游旺季出行车辆多、各收费站通行能力差，交通弊端明显，如高速上货车多、事故频发，影响行车速度。河北作为北京七环之外的大远郊，平均驱车到达时间约为4小时，且公路交通收费站关卡林立、互设障碍，而长三角地区驱车3小时几乎能连接长三角全部旅游资源，这一点在京津冀地区还不能实现，但这个问题的解决需要各地方政府的统筹协调，不是一两个旅游部门就能解决的。而且，京津冀的散客旅游服务中心在规模上明显没有上海旅游集散中心大，区域内各旅游要素服务能力城市之间差异较大，尤其是河北省星级饭店和酒店较少，且缺少到达京津的旅游专列，致使京津和河北各市的相互往来不够便利，不能提供跨区域一体化整体旅游服务。而诸如交通、住宿等基本的旅游要素服务是旅游整体服务的重要内容，是无障碍旅游区构建不可缺少的保障。 　　（二）区域内旅游信息传递不畅，不正当旅游竞争仍然存在 　　目前京津冀区域内在旅游六要素的食、住、行、游、娱、购各个方面都存在信息不对称现象。虽然目前已经发行了京津冀旅游一卡通，但主要用于景区门票减免或优惠待遇，目前能够涵盖京津冀旅游六要素优惠信息的专业旅游网站或平台没有，游客只能通过浏览携程、去哪儿等常用旅游网站分散查找旅游信息，比如北京的自驾车旅游者到河北秦皇岛，不知道在哪里才能找到适合自己消费水平的