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基于人口角度浅析如何提高辽宁经济发展 　　摘要：近几年东北三省的经济发展始终处于全国倒数，不恰当的经济结构以及年轻人才的外流使得东北三省的经济一直没有走上正轨。改善经济结构，留住年轻人才，改变人口组成是未来辽宁经济发展的必经之路。 　　关键词：人口角度；辽宁省；经济发展；提高 　　中图分类号：C92；F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01 　　引言 　　自2014年起，随着经济结构的改变以及互联网+模式的发展，我国进入一个“新常态”，然而辽宁的经济发展却始终处于低迷状态，GDP连续两年位居全国倒数5名以内。经济环境的不景气致使辽宁很多年轻人才流失，有的年轻人甚至抱有打工也要选择南方的想法，从而辽宁的人口结构发生了很大的改变，也使得辽宁的消费方式发生变化。本文将从辽宁人口的角度分析辽宁经济发展的现状并针对此问题提出相应的解决对策，从而促进辽宁经济的发展，加快辽宁经济的转型。 　　一、人口结构带来的经济问题 　　（一）青年人才外流致使经济发展缺乏创新 　　中国进入“新常态”以来，南北方经济发展的差距日益明显。“新常态”下的中国经济将告别以往粗放型的高速发展，进入低成本、高效率、可持续的中高速发展阶段。而自新中国成立以来便以重工业为主的东北三省始终没有脱离陈旧的经济体制，轻工业发展相对落后，私营企业也不发达。与此相反，南方的经济结构相对完善，国有企业占有量相比北方甚少，轻工业和私营企业发展迅速。也正因如此，更多的北方青年人才选择放弃北方管理僵化、“关系”氛围浓厚的国有企业，去更具有创新意识和良性竞争的南方城市发展。而由于人才的流失，北方的经济发展在创新方面又受到了阻碍，从而进入一个恶性循环的状态。 　　（二）人口老龄化阻碍服务业发展 　　十五届五中全会中提出大力发展服务业是我国在“新常态”下的必经之路。一方面服务型经济是经济结构优化的需要，相比于工业，其能源消耗低、污染少，符合可持续性发展战略。二是服务业有利于促进居民消费，实现生产与消费的协调发展。三是服务业属于劳动密集型行业，发展服务型经济可以缓解我国目前的就业压力。 　　由于近几年辽宁人口结构呈现出人口老龄化现象，老年群体自身消费产生的经济正效应明显低于其带来的投资减少以及社会其他群体消费减少的经济负效应，服务业较南方相比发展缓慢。一方面人口老龄化导致居民消费意识落后、消费灵活度不高，进而使得服务性行业缺少消费对象，造成产能过剩现象。另一方面，由于服务性行业发展不足，缺乏创新性，服务型经济发展不够规范，消费群体的消费兴趣大大降低，使得辽宁服务型经济的发展也进入一个恶性循环的状态。 　　二、人口老龄化情况下发展经济的政策建议 　　（一）加快经济结构转型，提高制度创新 　　国际经验表明，解决人口老龄化问题的根本出路在于加快经济发展。十八届三中全会中通过的《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，积极发展混合所有制经济，将国有资本、计提资本、非公有资本等交叉持股，相互融合的混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式。像辽宁省这种国有企业占比高的省份，加快国有企业改革的需要迫在眉睫。一方面可以解决政府的资金压力，提高政府收入，政府可以为改善民生投入更多资金；另一方面，国有企业改革，引入民间资本，可以使原本缺乏创新的企业提高生产效率、节约成本，使管理和创新更科学化，进而吸引并留住青年人才。 　　以此同时，完善就业政策，充分利用劳动力资源也是不可缺少的。在短时间内人口结构不会出现大体变动的情况下，要提高本地区经济就需要完善就业制度，使得就业信息传播更为广泛，充分利用市场的价格机制、供求机制和竞争机制以及劳动力资源，加大城乡结合发展力度，调动劳动适龄人口的积极性，提高就业率。 　　（二）加强社会保障，重视老龄服务业发展 　　人口老龄化的经济正效应来源于老龄群体自身的消费，提高老龄群体消费水平便可以有效地抑制人口老龄化带来的经济负效应。因此，政府应加强社会保障，解决老龄群体在医疗、养老、住房、护理等方面的后顾之忧，便可以有效地提高本地区的消费水平，一消费带动服务产业的发展。 　　同时，针对人口老龄化现象，重点发展老龄服务业也是不可或缺的，以达到供给与需求相适应的目的。因此，把发展具有潜力的老龄服务业作为提高消费的切入口，迎合老龄群体的需要，以养老设施、医疗护理、体育健身、老年人用品和食品等方面为着手点，构建具有规模经济的老龄服务业板块。 　　三、结论 　　人口结构老龄化对辽宁省经济发展有着深刻而广泛的作用，随着老龄化程度的加深，劳动力资源的短缺以及自然资源的枯竭，辽宁省经济发展的困难性也在逐步提升。辽宁省要走出人口结构老龄化现象，提升辽宁省经济发展，就需要加快辽宁省经济体制改革，加速经济结构转型，