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伯顿“二分法”在中国社区社会工作实践中的运用 　　摘要：在中国，社区除了是居民“共同体”之外，还是基层行政组织单位。社区行政组织既是传统社区社会工作的实施者，又是新时期社区社会工作的对象。因此，西方先进国家的社区社会工作理论很难直接用于指导中国的社工实务。伯顿（Batten）“二分法”就是因为中西社区存在不同的特性，需要在指导实践的过程中有甄别、有区分的加以利用。 　　关键词：伯顿“二分法” 社区治理 社区社会工作 　　中图分类号：C916 文献标识码：A 　　The process- orientated ’non- directiveness of Batten in the application of community social work in China 　　-based on the example of environmental governance for X communityLIU Chang（School of Public Administration，Hohai University，Nanjing China 210098） 　　ABSTRACT： In China， the community is residents community， It is also basic administrative organization. Community administrative organization is practitioner in the traditional community social work， on the other hand it’s one of the object of community social work in the new period. Therefore， the western advanced community social work theory is difficult to used to guide China’s social work practice directly. For example，The process-orientated ’non-directiveness of Batten as one of the theory of community social work is difficult to fit Chinese social conditions. So，In the process of social work practice，Tt’s very necessary to identify and use the western theory of social work. 　　KEYWORDS： The process-orientated ’non-directiveness of Batten Community social work Community work relationship 　　一、社区社会工作理论之伯顿“二分法” 　　社区社会工作的实务理论是关于社区社会工作基本原则、工作方法的理论，它包括社区社会工作的基本理念、对社区社会问题的假设、工作目标、工作原则、工作手法等内容。社会工作理论家们在讨论社区社会工作实务理论时总结了不少理论模式，分别从不同角度阐述了社区工作的内涵和外延，常用的实务理论主要有伯顿（Batten）的二分法、罗夫曼（Rothman）的三分法和泰勒与罗伯茨（Taylor Roberts）的五分法。本研究在利益相关者理论视角下，验证了伯顿“二分法”这一社区社会工作理论在X社区环境治理工作中的应用效果。 　　伯顿“二分法”（Batten，1967）是指通过直接干预和非直接干预的方法开展社区社会工作。直接干预法是指由社区工作人员直接去界定社区的问题、满足社区需要；直接教导、协助社区居民设法解决这些问题。直接干预法的基本前提是社区社会工作者对社区问题有充分了解，所提出的目标切合实际，所采取的方法是最有效的。非直接干预法是指在社区工作者的协助下，社区居民认识和发掘自己的潜能，自主决定事情的缓急，自主解决问题，满足社区需要；共同寻找需要的资源和支持，商讨解决问题的办法。在社区居民行动的过程中，社区社会工作者只起到协助和辅助的作用，工作者提供资料、联络其他组织和团体、对居民的方案提出修改建议等，并不直接干预社区问题的解决。 　　比较两种方法可以发现，直接干预法的最大特点是高效率。诊断社区问题、寻求解决问题的方法速度快，但是缺乏民主。非直接干预法的优点是民主合作性强，但工作效率低，需要把很多时间和精力用在讨论、协商的过程中。在西方社会，社区