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以实施新财会制度为契机构建医院财务管理平台.doc

以实施新财会制度为契机构建医院财务管理平台   摘要:《医院财务制度》和《医院会计制度》颁布实施确立了我国医院财会制度的新形势,构建医院财务管理平台也势在必行。笔者在本文中分析了新财会制度背景和实施的意义,探讨结合医院实际构建一个完善的医院财务管理平台,推进提升医院的综合实力。   关键词:新财会制度 医院财务管理 契机 管理平台   2011年起财政部联合卫生部修订和颁布了《医院会计制度》和《医院财务制度》。新财政制度要求医院和其他医疗机构建立一个更加健全完善的医院财务管理系统,使预算和成本核算得到严格控制,进而提升医院的财务管控能力,提升社会效益和经济效益。笔者结合本医院实行新财会制度、构建财务管理平台的实践,谈谈个人的体会和认识。   一、实施新财会制度的背景   (一)响应医改要求   根据我国医药卫生体制改革要求,出台了医院新财会制度,新形势下需要医疗机构财务管理工作进行改革。根据新的财务制度构建新的财务管理平台也势在必行,用来准确反映医院或医疗机构的成本、收支等财务状况.便于医院对预算和成本的管控。另外,构建新的财务平台利于医院信息公开透明化,便于社会公众的监督,使公立医院保持为民服务、救死扶伤的始终如一的原则。   (二)医院财政需要科学财政和精细管理   为了适应财政预算管理体制新形势,满足国库集中支付、集中采购制度改革,医院有必要建立一个完善的财政框架体系,这样就要深化医院财政管理,实现财政管理科学化、透明化以及管理制度的精细化,赢得公众信赖。   (三) 医院发展需要   传统的记账、核算已不能适应新的发展,只有适应新财会制度、构建医院财务管理平台,才能为医院创立规范的财政运行机制,建立科学合理的管理模式,实现财务安全与透明管理,提升财务人员业务技能水平,进而使医院财务的工作更加科学合理。   (四)改进以往制度的需要   以往的《医院财务制度》有一些局限和待改进地方,一般公立医疗单位较为适用,但私营或其他的医疗机构则无从管理和监督,也反映不了这些机构的财务。同时不完善的核算工作覆盖不了医院的全面收支状况,而且在评估固定资产和成本核算方面局限性也比较明显。   二、新财务制度的实施对医院工作的价值和作用   (一)总会计人员必须设立   新《医院财务制度》明确要求三级医院必须设立总会计师岗位,三级以下医院可结合医院实际自行决定是否设立。一方面设立总会计师能够进一步使医院经营科学合理化,财政资金得到有效使用,医院财务管理水平得到提升;另一方面设立总会计师进一步完善了综合医院的领导体制,使医院财务管理能够紧密结合国家政策进行资金的使用和管理,医院财务工作开展的更加顺利有序。   (二)促进医院全面预算管理和预算约束力的增进   新制度要去医院实施全面的预算管理,逐级分解预算,具体落实财务工作。从政府宏观角度来看,实施新制度后,医院医疗活动的收支纳入预算中使财务预算工作更加完整和严谨,预算管理更科学精细;从医院微观角度来看,强化了医院的财务管理能力,有助于对各部门的监管和对人员的绩效考核,优化各项资源配置,增强了医院的运营水平。   (三)促使成本核算和成本控制更真实   实施新制度,加强了对成本管理、成本核算、成本分摊以及成本控制等方面的监管,具对其中的操作步骤更清楚明了,查漏补缺,医疗成本核算得到的原始数据更加真实。一方面成本核算明确医疗服务的合理定价,避免乱定价。另一方面医院领导能真实全面看到医院的成本资料,有助于推进医院管理的科学化和对成本的控制,进而提高医院的治疗护理水平,患者得到优质的治疗和护理服务,医院的口碑信誉同步提升。   (四)实现科学分类和医改的积极推进   新的财务制度要求对医院收支情况进行合理的分类,把药品收支核算到整体的医疗收支当中。推进医药分开改革,削弱药品加成、回扣对医院各科室个人的补偿,使医院回归其公益性质。新制度下医院对各项收支核算与管理更加规范化,把药品按进价核算,把现有药品账面价值以购进价出售。而且药品发出时,以个别计价法确定发出药品的实际成本。   (五)增设折旧制度,使资产负债信息更真实   新制度要求医院要完整核算其资产和负债,并向公众公示,要真实客观反映医院各项收支状况。大型设备购买以及对外投资都要经过严格报批审核流程,而且资产核算要清晰反映医院固定资产的新旧状况。可见实施新制度加强了资产的管理力度,规避了财务风险,全面客观反映医院或医疗机构资产负债状,反映的医院资产负债表数字更加真实有效。   三、结束语   总之,新制度的实施对医院的发展是挑战和机遇,需要医院内外部环境条件互相配合下构建医院财务管理的平台,进而提升医院的经济效益和社会效益。   参考文献:   [1]赵敏.浅析公立医院新财会制度下财务管理分析

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