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WTO机制下解决国际投资争议的现状与困境 　　中图分类号：F710 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）10-000-01 　　摘 要 WTO是世界贸易组织的缩写，中国自2001年12月11日起正式加入WTO组织，成为世界贸易组织中的一员，加入世贸组织标志着我国开启了世界贸易的新篇章。面对当前国际投资形式，国际投资环境变得更加复杂，在频繁的国际投资行为中经常产生投资争议，致使国际投资环境受到恶劣影响。在此背景下，我们将从WTO机制下的国际投资争议解决现状出发，找出利用WTO机制解决国际投资争议的难点所在，并给予合理化建议。旨在进一步完善国际投资环境以及让我国企业更加适应国际投资环境，帮助国际投资取得进一步发展，同时让我国企业在复杂的国际投资环境下更好地发展。 　　关键词 WTO 国际投资 争议 　　一、WTO机制下解决国际投资争议的现状 　　伴随着国际投资规模和金额的增长，国际投资争议频发，这些国际投资争议不仅仅源自国际投资本身的复杂性，更是由于投资主体的多元化。由于国际社会对于国际投资的争议难以提出合理化解决办法，一些投资主体开始寻找同类的投资主体签订双边投资协定，但这种方式仍无法从根本上解决问题。虽然类似北美贸易协定、欧盟等组织试图改变国际投资争议问题，但由于主体范围狭隘，尚不能形成普遍的影响力。因此，投资主体开始将目光投入到WTO组织上，希望借助WTO在全球的影响力，改善国际投资争议现状，利用WTO体制更加完善地解决国际投资争议问题。但从实践情况来看，WTO虽然具备主体广泛且影响力较大等优势，但利用其解决错综复杂的国际投资争议仍困难重重，还需要不断完善WTO体制，并探索出全新的解决模式，让国际投资争议从根本上得到解决。 　　二、利用WTO机制解决国际投资争议的困境 　　纵观目前世界范围内，WTO机制或许是解决国际投资争议最佳的途径，但由于WTO组织成立时间较短，且相关解决纠纷机制并不完善，目前利用WTO解决国际投资争议还存在一些困境，主要包括诉讼成本庞大、私人产业与政府联系缺失两个主要问题。 　　（一）诉讼成本庞大 　　WTO组织解决国际投资争议不同于其他组织，其解决争议的原则主要表现为重视事实性证据，这种重视证据的解决方式可以认定为WTO组织的法制化表现。在长时间的实践过程中我们了解到，国际投资争议寻找证据的成本相对较高，且诉讼时间较长。权威数据显示，解决国际争议聘请律师价格每小时在250美元至1000美元之间。以此同时，完整地解决一项国际投资争议平均时间为1452小时，仅仅是律师费用的诉讼成本就足以让争议当事人望而却步，此外还需负担其他的一些寻找证据成本，总体的诉讼成本惊人。 　　（二）私人产业与政府联系缺失 　　实施国际投资行为的一部分国际投资主体是私营企业，而据WTO规则规定，必须是WTO成员才具有发起争端和应诉争端地位。因此，一旦私营企业产生国际投资争议，他们必须借助国家的力量来解决争议。但我们从实践中看到，一些国际投资主体与国家、政府联系并不紧密，国家和政府也并未向企业提供一定的保障，在没有国家政府的帮助下，私营企业很难在国际投资争议中获得平等性对待，其诉讼要求也将不会被WTO组织受理。 　　三、利用WTO机制解决国际投资争议的合理化建议 　　WTO解决国际投资争议的规则我们无法改变，因此，我们需要从投资主体国家内部进行转变，通过改变自身来适应WTO解决国际投资争议的规则，主要包括以下两个方面，即建立相关的行政申诉制度和加强政府与私人企业的合作。 　　（一）建立相关的行政申诉制度 　　建立相关的行政申诉制度主要是为了解决诉讼成本过高问题，面对国际投资争议的私营企业，无力承担高额的诉讼费用，因此，需要建立一个完善的内部行政申诉制度，投资主体一旦产生国际投资争议，应该向政府进行行政申诉，要求政府保障私营企业的利益，政府通过WTO的规则以及事实证据判断企业是否拥有充分证据，如果证据充分政府应该帮助企业向WTO国际投资争议组织提起诉讼，由此产生的费用应该由政府和企业共同承担，以此来降低企业的诉讼成本。 　　（二）加强政府与私人产业的合作 　　加强政府与私人产业的合作要求政府转变态度，应该主动与私人企业建立起密切的合作关系，并参与到国际投资项目之中，帮助企业判断国际投资环境，同时也需要提醒企业在国际投资过程中容易出现的问题。政府与企业间的紧密交流，让私营企业更加清晰地看到国际投资形势，从而决定是否参与国际投资。一旦参与国际投资后，政府更应该对项目实施监督和保障，以保障本国企业在国际投资争议中受到平等性待遇。 　　四、结论 　　尽管利用WTO解决国际投资争议还存在诸多困难，甚至会受到一些不平等的待遇，但从目前情况来看，WTO机制已经成为国际投资争议解决的最佳途径。因