基层单位人才培育浅论.PDFVIP

近年来，黄山区以公共文化服务标准化、均 等化为主攻方向，推进省市两级中心村农民文 化园试点建设，努力打造感召群众的精神家园 和教育群众的道德阵地。 丰富文体活动，让农民群众“乐起来”。满 足农民群众“要文化”的精神需求，编印了《黄山 区农村文化乐园文化活动指南》，各文化乐园成 立了广场舞表演队和民俗文化表演队，一批有 文艺特长的乡土文化人才从田间地头走上文化 乐园的舞台讲台。乡土气息浓郁、贴近农民生 活的节目，将核心价值观的“普通话”翻译为“地 方话”，将“大社会”浓缩为“小舞台”，将“大道 理”融入于“小节目”，以通俗易懂的语言和农民 喜闻乐见的表现形式，大力传播“友善、孝敬、文 明、诚信”等价值观念，让群众在自信自在、自娱 自乐中获得价值认同。 评比道德典型，让农村乡贤“站起来”。结 合文明创建工作，整合农村原有的“十星级文明 户”、“好媳妇、好婆婆”、“致富带头人”、“志愿先 锋”等典型评选工作，推举评选身边好人。利用 崇德尚贤墙展示优秀基层干部、道德模范、返乡 创业人员等新乡贤，教导邻里，以他们事迹垂范 乡里，广大农民群众在追慕乡贤、学习好人的同 时，让核心价值观在乡村深深扎根。 传承乡土文化，让家国情怀“树起来”。深入 挖掘地域特色文化资源，做足红色文化、传统文 化、民俗文化和礼仪文化等地域的文章，搜集整 合散落于民间，存活在百姓记忆中的文化资源， 使之成为农民群众自我教育、修身养性、陶冶情 操的乡土教材。提炼出“红色谭家桥”、“轩辕车 会”、“尚学杜家村”等各具特色的展览展示主题， 切实做到“一园一特”、“一园一品”，彰显文化乐 园生活化、本土化特质，让群众从牢记黄山小家 开始、进而热爱祖国大家。小小乐园成为承载乡 愁、体现乡韵、传承乡风的“精神家园”。 推动村民议事，让群众智慧“聚起来”。作 为集礼堂、讲堂、文体活动场所于一体的文化阵 地综合体，文化乐园成为乡亲最爱去的地方。 各地因势利导，利用这一优势把往常难以聚集 的乡亲拢在一起议事决事，通过举行村务大事 通报、要事表决、乡风评议等活动让村民直接参 与村庄治理，对村级事务进行民主监督，对村庄 发展献计献策，文化乐园真正成为群众智慧碰 撞的“村庄客厅”。 公路基层单位是公路行业 的主力军，主要担负着公路养 护作业和路政管理工作，时逢 绿色生态发展和文化发展等 国家战略实施，公路事业发展 处于历史战略机遇期，公路职 工队伍的整体素质，特别是人 力资源结构状况，与公路事业 改革发展需要之间的矛盾日 渐突出，出现新问题、新动向， 需要与时俱进，针对情况加以 解决。对各类专门人才的需 求急剧增长，加快培养和建设 一支总量充足、结构优化、素 质优良、分布合理的人才队伍 已成为公路行业的迫切需 要。人力资源问题比较广泛， 本文就其中为优化人才结构， 亟待培育紧缺人才，谈一些认 识。 1.市场经济条件下，经济 管理人才不可或缺 改革发展的实践证明，走 社会主义市场经济道路是中 国特色社会主义建设的正确 选择。公路行业虽然归属事 业性质，但承担的是社会公益 性质的生产任务，存在着很多 经济活动，有着极强的市场经 济的特征。公路行业的诸多 工作，有赖经济管理，需要培 育一批熟悉国家经济方针政 策和法规、具备社会经济调查 和组织协调的基本能力、能深 刻地分析、有效地解决经济管 理中各种问题的专业管理人 才。 实际情况是：公路基层单 位严重紧缺经济管理人才。这 一方面是人才引进问题，在旧 的管理模式下，经济活动多依 靠或由非经济类专业人员替 代，多数单位不曾计划引进经 济管理人才，把注意力多放在 工程专业，同时，大专院校经济管理专业毕业生就业 意向也多不选择公路基层单位；另一方面是部分非全 日制学校培养的“经济管理”专业学员充斥经济管理 岗位（当然，其中不乏真才实学者），弱化了经济管理 作用，非但起不到真正的管理绩效，反而会阻碍公路 行业的健康快速发展，这不是我们需要的经济管理人 才，应该加以修正。 2.新的征程，文化专门人才是关键力量 三十年改革开放，公路事业取得了跨越式的大发 展，未来的进步将着力在提升服务的能力和水平上 来。到 2020年要建成一个安全、畅通、便捷、绿色、经 济的交通运输体系，离不开以公路文明创建为主体的 公路文化建设，这在近两年的公路文化建设实践中得 到初步验证。 公路行业文化不仅仅是指公路桥梁建筑物、工作 与生产环境、筑养路及科研装备、工作装备、文体设施 等有关的物质文明，更是指行业精神文明，包含公路 精神文化、公路制度文化、公路行为文化等各种文化 因素的总和，是行业核心价值的体现。构建赋予时代 特色、行业特征的公路文化体系，需要文化专门人才 去塑造、丰富、传承和弘扬。在党中央的文化战略指 引下，大力培育公路文化专门人才确有实际需要。其 中最紧要的是配置适当