零陵区残疾人《十一五》发展纲要自查总结.docVIP

零陵区残疾人事业“十一五”发展纲要 总 结 基本情况 零陵区总人口58万人，共有2.76万残疾人，占总人口的4.86%。在贫困人口中，残疾人占的比重最大。为进一步改善我区残疾人状况，缩小残疾人在基本需求方面与社会平均水平之间的差距，使残疾人事业和全面建设小康社会协调发展。我区认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《湖南省实施〈中华人民共和国保障法〉办法》及市政府下发的有关文件精神。紧紧围绕经济建设为中心，突出以保障残疾人生活、教育、康复服务、劳动就业、基层工作为重点，全面落实残疾人优惠照顾政策。目前，全区已帮困扶贫残疾人5440人，连续五年支持残疾人义务教育25万元，有3100多名残疾人得到不同程度的康复。按比例安排残疾人就业73名，依法征收残疾人就业保障金289万元，在16个乡镇办事处成立基层残联。在村、社区建立残协，有力地促进了残疾人事业全面发展。 二、主要工作 我区残疾人事业“十一五”发展纲要实施以来，在各级党委和政府的领导和关心下，在上级残联的指导下，经过各方面的共同努力，较好地完成各项任务指标。残疾人状况进一步改善，残疾人参与社会生活的环境更加文明，为残疾人服务的能力得到增强，残疾人的素质不断提高，残疾人事业取得显著成绩。 （一）、残疾人事业发展的社会环境明显改善 1、残疾人事业的政策体系不断完善 区委、区政府十分重视残疾人事业的发展，认真贯彻落实残疾人保障法和省、市有关残疾人政策法规，并结合零陵实际，从保障残疾人基本生活、关心残疾人福祉出发，积极开展调研，寻求帮扶残疾人新思路、新举措，相继出台了《永州市零陵区人民政府关于贯彻落实省市按比例安排残疾人就业规定的通知》、《永州市零陵区人民政府办公室关于在全区范围内开展为残疾人福利基金会募集资金的通知》、《零陵区创建省级残疾人社区康复示范区工作实施方案的通知》、等有关优惠政策，建立和完善我区残疾人在生活保障、康复、教育、就业扶持等方面较为完善的社会救助体系，并不断完善残疾职工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险机制，资助贫困残疾人参加新型农村合作医疗、开展残疾人重大疾病救助。同时，认真落实惠民政策，创新工作方法，规范救助程序。五年来，累计发放各类救助资金30余万元，努力构建和谐的社会发展环境。 2、社会助残良好氛围不断形成 以“全国助残日”活动为契机，深入开展残疾人事业宣传。在助残日前夕，大力宣传发展中的零陵区残疾人事业，宣传优秀残疾人自强模范的感人事迹和扶残助残的先进事例。助残服务活动深入开展，在“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“聋人节”、“盲人节”等节日期间，区残联积极组织开展为贫困残疾人捐赠轮椅、助听器、拐杖、盲杖等残疾人用具，陪同区领导走访困难残疾人，充分利用报纸、广播、电视、信息网络等宣传媒体，积极拓展宣传空间，开展助残系列报道，大力营造社会对残疾人“高看一眼，厚爱一分”的助残氛围，在电视台宣传报道文章25次，各级报刊报道文章30篇，发放各类宣传资料10万余份。广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。区残联广泛动员社会各界开展“帮扶结对”、“志愿者助残”、“送温暖”等形式的社会扶残助残服务活动。如社区组织志愿者，开展法律咨询、家电维修、家政等宣传服务活动。各乡镇也已不同方式开展助残活动。区委、区政府为了进一步弘扬人道主义和助残扶弱的良好风尚，发出文件在全区范围内开展“一日捐”活动，五年共幕集资210万元，大力营造优化残疾人事业发展社会环境。五年来，全区共组织助残活动56场次，助残服务120起，接受助残服务5000多人次。通过一系列活动，进一步弘扬人道主义，营造了和谐的社会氛围。使社会各届对残疾人和残疾人工作有了全新的认识，形成了全社会扶残助残的良好氛围。 （二）、为残疾人服务能力不断加强 1、残联组织网络不断完善 区残联召开第二次代表大会以来，残联实行机构单列，建立残联党支部，并及时调整和充实了二届主席团委员、执行理事会班子和残工委成员。区级设立盲人、肢残人、聋人协会、智残精神亲友会等残疾人五大专门协会，进一步完善了区级残联组织。各乡镇、街道都设立残疾人联合会，成立残疾人五大专门协会。理事长实行专兼职，部分乡镇、街道（社区）配备专职委员和兼职工作员，建立了16个乡镇、办事处506个村27个社区残疾人协会组织，形成了上下联通的残疾人组织网络,使残疾人工作有人干，残疾人事有人管的良好工作格局。 2、基础设施得到改善 为进一步增强为残疾人服务的能力，区委、区政府十分重视区残疾人综合服务设施建设，划拔土地480平方米，2009年10月动工兴建，预计2011年初可以投入使用, 综合服务设施总建筑面积2296平方米，设有残疾人康复中心、残疾人职业技能培训中心、残疾人用品用具供应站、盲人按摩服务中心、残疾人文体活动和残联办公等多功能于一