第三单元第二讲实体法与程序法(13年12月修改)讲述.ppt

第三单元 第二讲 中国法律的 实体法与程序法 2013年第一学期(2013年下半年)珠海校区版 宪 法 行政法 民商法 经济法 刑法 我国法律制度的基本结构 行政诉讼法 民事诉讼法 海事诉讼特别程序法 刑事诉讼法 仲裁法 宪 法 我国现行宪法是1982年颁布的《中华人民共和国宪法》及其1988年、1993年、1999年和2004年修正案。 习惯上，把《全国人民代表大会组织法》、《民族区域自治法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》、《立法法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《国旗法》、《国徽法》、《国籍法》等作为与宪法相关的法律。 行政法 分为一般行政法和特别行政法两个部分。 一般行政法：如《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等。 特别行政法则指适用于各专门行政职能部门管理活动的法律法规。 民商法 民法,以《民法通则》为基本法律,辅之以其他单行民事法律,包括:《合同法》、《担保法》、《拍卖法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《婚姻法》等。 商法,目前我国商法主要有《公司法》、《保险法》、《票据法》、《海商法》、《证券法》、《信托法》等。 经济法 主要包括两个部分： 一是创造平等竞争环境、维护市场秩序方面的法律，我国现已制定《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》等。 二是国家宏观调控和经济管理方面的法律，我国现已制定《预算法》、《审计法》、《会计法》、《中国人民银行法》、《价格法》、《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法》等。 行政法 我国有效约束行政权力 推进依法行政的基本法律规范 世界上近200个国家中 中国收费公路最多 《新快报》2005年11月7日 A10财经新闻 作者：马国川 交通部曾经公布，2003年，全国允许设立的公路收费站(点)有3112个，其中经营收费站(点)705个，还贷公路收费站(点)2407个。有人统计过，目前全世界大约有14万公里收费公路，其中10万公里在中国。而在全美8.9万公里高速公路中，只有约8000公里是收费路段。也就是说，在世界上近200个国家中，中国的收费公路最多！ 当然，我国的一些公路建设资金主要来自银行贷款。企业必须偿还贷款，所以必须收费。对此老百姓是理解的。问题是，所收取的费用到底有多大的比例用于还贷？这些贷款什么时候偿还完毕？此类问题从来没有对公众公开过。 另外，除了贷款修的公路之外，还有些用公共财政修建的道路也在搭车收费，把原本应当由公共财政支付的免费道路建设费转嫁由消费者承担。作为贷款道路的付费者，老百姓有权知道所通行的道路，哪条是贷款修建的，哪条是用公共财政修建的，贷款道路的还款期限是多久。可是，有关方面对此保持沉默。 国家曾经大力整治过公路乱收费，现在那些公然上路乱收费的现象少了，可是披着合法外衣的公路乱收费，却有增无减。归根结底，这些问题的出现，是由信息不公开、政府与百姓争利所造成的。 打造阳光政府，先要政务公开。只有政务公开才能让公民的知情权、参与权以及民主监督等权利得到充分的实现，才能维护公民的合法权利。 “半截子民主”值得警惕 《羊城晚报》2007年11月14日A2版作者:殷建光 中共中央党校政法部一教授发文指出，干部收入申报制度和年终考核制度这两项好制度却发现不了腐败问题，问题在少了结果公示，使民主过程不彻底。这种“半截子民主”对公民参政权的实现打了折扣。 （11月13日《检察日报·廉政周刊》） 这个“半截子民主”观，十分新颖，十分有针对性，击中了当前一些地方民主建设的软肋。 我们的一些领导干部嘴巴上喊民主，但实际行动中不民主，这就是一种停留在嘴巴上的民主；再如，一些部门，一些单位，民主监督制度十分健全， 但在实际工作中，却成了形式主义，这就是一种停留在墙壁、桌面和纸张上的民主；说征求群众意见，说让群众听证，但是群众的意见不处理，听证的群众要挑选， 这就是一种半路返回的民主。等等。我们周围这种半截子民主现象似乎很普遍。 对于半截子民主，腐败官员喜欢，因为他可以挂着民主的旗号继续搞权力的蛮横垄断，从而能够游刃有余地腐败； 对于半截子民主，老百姓讨厌，因为老百姓的民主监督力量无法强大起来，无法让官员的工作和自己的幸福要求一致。半截子民主，上害国家好政策，让国家的好制 度好政策落空；下害平民百姓，让百姓望好制度好政策兴叹；只有中间的黑心官员得利。 广东始兴官员财产公示:公示模式及范围成试点关键 2012年12月13日 09:00:52 来源： 证券时报 4 【字号：大 中 小】【打印】 【纠错】 ????广东始兴官员财产公示探营 　　在始兴县多个部门