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第九章 贸易保护的理论 第一节 贸易保护的传统依据 主要流行于发展中国家的贸易保护理论 发达国家的贸易保护理论 一、主要流行于发展中国家的贸易保护理论 保护幼稚工业论 改善国际收支论 改善贸易条件论 增加政府收入论 民族自尊论 （一）保护幼稚工业论 基本论点：一些国家工业刚刚起步，像初生的婴儿，而其他国家的工业处于鼎盛时期，若自由竞争，前者必然会被扼杀。如果政府实施一段时间的保护，则可能使新工业成长并有能力参与竞争。 美国：亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton） 德国：弗里德里希·李斯特（Friedrich List） 三个前提条件：1.被保护的产业必须有成长的潜力，必须有潜在的、通过成长能够发挥出来的比较优势。2.保护只是短期的，保护付出的代价必须是有限的。3.产业成长带来的收益要能够弥补保护该产业所付出的代价。 1、汉密尔顿的保护关税说 汉密尔顿(Alexander Hamiltan)是美国独立后第一任财政部长，著名的政治家和金融家。 1791年12月向国会提交了《关于制造业的报告》，提出实行保护关税政策的主张。 美国刚从英国殖民统治下获得独立时，由于长期的殖民统治，特别是受到战争的破坏，美国经济处于谷低，工业极为落后。在与英国的贸易中一直充当英国的农产品和原料的供应地和工业品的销售市场：美国人用小麦、棉花、烟草、木材等换取英国的工业品。这样的贸易格局在美国独立初期继续保留，但这种贸易格局只有利于南方种植园主的利益，而使北方工业资产阶级经营的制造业难于发展。 系统阐述了保护和发展制造业的必要性和重要性 保护和发展制造业对维护美国经济和政治上的独立具有特别重要的意义 提出保护制造业的具体措施 实行保护关税制度，限制重要原料的出口和免税进口必需的原材料，向国内工业发放津贴和奖励金，向私人企业发放政府信贷，鼓励生产要素（特别是外国资本和熟练劳动者）流入等。 2、李斯特的保护幼稚工业理论 李斯特（Fried List）是德国著名经济学家 代表作是1841年出版的《政治经济学的国民体系》 李斯特对传统贸易理论的抨击 古典学派仅仅考虑交换价值的增加，而极少考虑生产力的发展 古典学派是忽视民族特点的世界主义经济学 古典学派混淆了国内自由贸易和国际自由贸易 古典学派没有摆正国内市场和国际市场的主次关系 生产力理论 李斯特的理论基础 国家兴衰?生产力?国家综合生产力?工业生产力 生产力与财富的关系就象果树与果实的关系 一国在对外贸易中实行什么样的外贸政策，首先必须考虑的是国内生产力的发展，而不是从交换中获得财富增加多少。 经济发展阶段论 经济贸易政策的制定应该取决于经济发展的进程 李斯特把各国的经济成长分为五个阶段： 原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期 农工商时期 政策主张 保护对象 农业不需要保护，因为他们受自然保护 奢侈品为主的精制品贸易也不需要保护，因为他们的竞争不会对国家的经济发展造成威胁 处于幼稚阶段 工业 受到竞争的强大压力 有自立前途 保护期限 对幼稚工业的保护是一种手段，而不是目的 当被保护工业有能力参与竞争时，就应取消其保护 经过一定期限的保护仍不能自立的，也应取消其保护 李斯特提出保护的最高期限为30年 保护关税的应用 关于税种的选择 区别从量税和从价税 区别保护关税和收入关税 关于税率的设置 设置不同国家之间的差别税率 根据不同类型产品制定不同的税率 保护制度要分阶段按步骤渐进地实施 政府对贸易的干预 为了国家的最高利益，国家必须保持对经济活动的干预 落后国家只有依靠国家干预，实行保护关税制度，用人为地方法提高生产力，才能使普遍的自由贸易获得自然推行 三个问题：1.保护对象的选择问题 2.保护手段的选择问题 3.保护会否延迟技术进步？ 如：对计算机保护—计算机价格过高—计算机不能迅速普及—信息产业落后 （二）改善国际收支论 贸易差额：一定时期内一国出口值与进口值之间的差额 出口值进口值，顺差、出超 出口值进口值，逆差、入超 出口值=进口值，贸易平衡 贸易顺差给国家带来外汇净收入，外汇储备增加；贸易逆差则是外汇净支出，外汇储备减少 实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备 在WTO的有关谈判中，发展中国家保留较高关税的理由85%都来自平衡国际收支。 欧美国家对中国反倾销的重要原因是中国对美及对欧洲国家的大量顺差。 问题：出超越多越好吗？出超并不代表一国的福利水平，而且会引起与入超国之间的矛盾。 （三）增加政府收入 （四）改善贸易条件论 普雷维什的中心—外围论 普雷维什是阿根廷著名经济学家，第一届“第三世界基金奖”获得者 1950年出版《拉