煤炭工業“十一五”科技发展规划.docVIP

目 录 前 言 1 第一章 煤炭工业发展现状、面临挑战和任务 3 第一节 煤炭工业发展现状 3 第二节 煤炭工业面临挑战 4 第三节 煤炭工业“十一五”重点任务 6 第二章 煤炭科技发展现状与展望 7 第一节 “十五”煤炭科技发展主要成就 7 第二节 我国煤炭科技与国外主要差距 9 第三节 世界煤炭科技发展趋势与展望 10 第三章 指导思想、发展目标和编制原则 12 第一节 指导思想 12 第二节 科技发展目标 12 第三节 编制原则 12 第四章 “十一五”煤炭科技发展主要方向 14 第一节 面向大型煤炭基地开发和建设 14 第二节 面向煤矿高效集约化生产配套技术水平提升 15 第三节 面向煤矿安全生产、重大安全事故防治 17 第四节 面向煤炭洁净加工、转化与利用 18 第五节 面向煤矿区污染治理和环境保护 19 第五章 煤炭工业“十一五”科技开发重点项目 21 第六章 重大科技成果推广应用 25 第七章 保障煤炭科技发展支撑条件与政策建议 25 前 言 二十一世纪前二十年是我国全面建设小康社会、走新型工业化发展道路、实现社会主义现代化的重要战略机遇期。国民经济将持续高速发展，人民群众物质文化生活水平不断提高，能源需求大幅度增加，供求瓶颈将更为凸出，能源和生产安全、资源环境矛盾将不断加剧。党的十六大及十六届五中全会提出以科学发展观统领经济社会发展，以能源翻一番、节能先行保证人均GDP翻两番发展目标，加强经济结构调整、转变经济增长方式、以人为本实现安全发展、建设和谐社会。我国政府制定了以煤炭为主体的能源发展战略和方针，颁发了“国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见”，提出煤炭工业贯彻落实科学发展观，认真解决好煤炭安全生产能力不足、煤矿安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题，构建新型煤炭工业体系，促进煤炭工业的健康可持续发展,满足国民经济当前和长远发展对煤炭的需求。 我国是世界上少数几个以煤炭为主要能源的国家，煤炭产业在经济社会发展中具有重要的战略地位，相对丰富的煤炭资源和已经形成规模的煤炭产业是全面建设小康社会的能源基础。“十五”期间，煤炭工业取得了长足发展，煤炭产量持续增长，科技水平不断提高，煤炭企业联合重组和集团化建设步伐加快，产业集中度有所提升，煤矿生产力水平不断提升，安全生产条件有所改善，煤炭加工转化、资源综合利用和矿区环境治理等日益得到重视，经济形势逐步向好的方向发展，为国民经济的持续快速发展提供了基础能源保障。随着煤炭需求的快速增长，煤炭开采和消费造成的环境问题日益加剧，煤炭经济出现恢复性增长，但煤炭产业结构不合理、科技水平落后、安全欠帐严重、资源环境矛盾突出的基本状况仍没有得到根本性好转。 “科学技术是第一生产力”。 以科学技术为重要支撑，实现煤炭高效、安全、洁净开发和利用，促进煤炭工业可持续发展是保障经济建设和能源安全的必然选择和战略需要。为适应新的形势和要求，编制“煤炭工业“十一五”科技发展规划和展望”，明确在这一时期煤炭工业科技发展目标、方向和重点工作，大力进行技术创新、科技攻关，以先进的科学技术为支撑，提高煤炭供应保障能力、改变煤炭工业传统的粗放型生产模式、科学地开发和利用煤炭资源、遏制煤矿安全事故发生、保护矿区生态环境，对于保障煤炭工业实现健康可持续发展、保障二十一世纪前期我国经济和社会发展具有重要的战略意义。  第一章 煤炭工业发展现状、面临挑战和任务 第一节 煤炭工业发展现状 1、煤炭是我国的主体能源，在经济和社会发展中占有重要的战略地位 中国是世界上少数几个一次能源以煤为主的国家，煤炭在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。长期以来，煤炭在一次商品能源中煤炭约占三分之二，煤炭提供了近80%的发电能源、70%的化工原料和60%的民用商品能源。“十一五”期间煤炭仍然是我国能源的主体，预计2010年需求达24-26亿吨，在一次能源消费中仍占60-65%，2020年超过28亿吨，煤炭的比重仍达55%以上。 2、中国煤炭资源丰富，以煤为主的能源结构在相当长时期内不会改变，煤炭是保证我国能源安全的基础 中国煤炭资源丰富，全国煤炭探明储量1.02万亿吨，占已探明化石能源资源总量的90%以上。中国“缺油少气富煤”的资源条件决定了在走向“全面建设小康社会”历史时期只能采取以煤为主的一次能源结构。煤炭还是重要的原材料，在当前技术条件下煤炭能够经济的转化为油气和化工产品，煤炭是我国解决能源紧缺，保障能源安全的重要基础。 3、我国煤炭产业已经形成相当规模，煤炭产业生产力水平不断提高，保障了国民经济快速发展对煤炭的需求 我国煤炭产业已经形成相当的规模，国有煤矿已经形成年产煤炭13亿吨以上的正规生产能力，乡镇煤矿作为煤炭供应的重要补充生产能力可达5-8亿吨。“十五”期间，煤炭产量持