湘潭高新區产业示范基地发展规划.docVIP

湖南湘潭高新技术产业开发区 新能源装备产业发展规划 编制单位：湘潭高新技术产业开发区管理委员会 编制时间：二0一一年七月 目 录 1 规划编制目的和依据 1 1.1规划编制目的 1 1.2规划依据 1 2 规划期限和范围 2 2.1规划期限 2 2.2规划范围 3 2.3规划编制的理念与指导原则 3 3 产业发展背景分析 4 3.1政策背景分析 4 3.2产业发展前景 5 4 产业发展现状 6 4.1开发区发展回顾 6 4.2开发区主导产业发展状况 6 5 产业发展分析 11 5.1产业发展优势 11 5.2产业发展劣势 17 5.3产业发展的机遇 17 5.4产业发展的挑战 18 6 产业发展思路与目标 20 6.1产业发展思路 20 6.2基本原则 22 6.3总体目标 22 7 产业发展方向与阶段性战略计划 23 7.1产业主要发展方向 23 7.2产业发展战略 23 7.3战略实施阶段 25 8 产业发展重点规划 26 8.1产业发展重点选择 26 8.2重点项目规划 28 9 产业发展保障措施 34 9.1强化科技创新，推动产业优化升级 34 9.2强化项目谋划，发挥项目带动作用 35 9.3强化产业整合，加快形成产业链条 36 9.4强化园区建设，带动产业发展 37 9.5强化环境保护，打造绿色产业发展平台 38 9.6强化循环利用，促进资源节约和综合利用 38 9.7强化资金筹措手段，形成多元融资渠道 38 10 附表：湘潭新能源装备产业重点建设项目汇总表 11 附图：湘潭高新区新能源装备产业示范基地布局图  1 规划编制目的和依据 1.1规划编制目的 能源是国民经济发展和人民生活水平提高的重要物质基础。目前，我国能源供应主要依赖煤炭、石油、天然气等化石能源，但化石能源的资源有限性和开发利用带来的环境问题严重制约着经济和社会的可持续发展。从长远来看，可再生能源将是未来人类主要的能源来源，可再生能源资源丰富、分布广泛、环境影响小、可持续利用，因此世界上多数发达国家和部分发展中国家都十分重视可再生能源在未来能源供应中的重要作用。这些国家不仅加大对可再生能源技术发展的支持强度，同时还通过法规和政策强力推动可再生能源的发展。目前，全球已有30多个发达国家和10个发展中国家制定了本国的可再生能源发展目标。我国在《可再生能源中长期发展规划》中提出，到2020年可再生能源消费量达到总能源消费量15％。2007年11月12日，国家科技部与国家发改委共同举行新闻发布会，联合启动了“可再生能源与新能源国际科技合作计划”。该计划将推动太阳能、生物质能、风能、氢能及天然气水合物等领域开展国际科技合作，通过建立一批合作研发中心和产业化示范基地，降低可再生能源和新能源使用成本，推进规模化发展。依据《可再生能源法》，制定本规划。 湘潭高新区新能源产业以太阳能装备（如湖南天利恩泽太阳能科技有限公司、湘潭电机股份有限公司等），风电装备（如湘潭电机股份有限公司、湘电集团有限公司、湘电风能有限公司、湘潭铁姆肯湘电（湖南）有限公司、湘潭世通电气有限公司、湖南崇德科技有限公司等），生物质能装备（迅达科技集团有限公司、湖南江南银箭新能源），浅层地能装备（湖南凌天科技有限公司），LED(湖南新曦电子科技有限公司等)，核电装备（湘电集团有限公司、湖南崇德科技有限公司）等领域为核心，以湘潭高新区现有的新能源装备产业为基础，将湘潭高新区建成国家新能源装备产业示范基地，通过基地建设促进园区发展，进一步发展成为具有湖南特色的新能源装备产业集群，把湘潭高新区打造成全国较大规模的国家新能源装备特色产业基地，将极大地丰富“两型社会”示范建设内容，进一步提升湖南和我国新能源装备产业的发展水平。 1.2规划依据 （1）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》； （2）《国家装备制造业调整振兴规划》； （3）《长株潭城市群区域规划》； （4）《湘潭高新区“十二五”新能源装备制造产业发展规划》； （5）《湘潭高新技术产业开发区建设千亿产业园区暨“十二五”产业发展规划》； （6）国内外开发区产业发展经验； （7）《中华人民共和国城市规划法》（1990年）。 2 规划期限和范围 2.1规划期限 规划期限分近期、中期和远期规划： 近期：2011-2015年； 中期：2015-2020年； 远期：2020-2025年。 2.2规划范围 以国家规定的产业范畴和产业划分标准为依据，充分考虑产业发展相互融合的趋势，打造以新能源装备（太阳能装备、风能装备和绿色照明装备、浅层地能装备、生物质能装备）为核心，以常规装备（专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业）为辅助的循环产业链进