沈陽市域城镇体系规划.docVIP

沈阳市域城镇体系规划 一、规划背景 （一）市域概况 沈阳市位于中国东北地区南部，辽宁省中北部，是辽宁省省会，是全省政治、经济和文化的中心，是东北地区最大的中心城市和全国重要的工业城市。市域范围在东经122°25′9″-123°48′24″、北纬41°11′51″-43°2′13″之间，东西长115公里， 南北长205公里，总面积12980平方公里。 沈阳市位于松辽平原南部，地势平坦，平均海拔50米左右， 山地集中在东北、东南部，属辽东丘陵的延伸部分，西部是辽河、浑河冲积平原，地势由东向西缓缓倾斜。 沈阳市地处北温带亚洲季风气候的北部，属受季风影响的半湿润温暖带大陆性气候。主要特点是四季分明、雨热同期、降水集中、温差较大、冬季漫长。主导风向冬季为北风、西北风，夏季为南风、东南风。年平均气温7.0－8.1℃，冬季平均气温-12.7℃左右，极端最低气温-33℃左右，夏季平均气温24℃左右，极端最高气温38℃左右。年平均降水量750mm左右。其中5-9月份为600mm左右，占全年的80%。 全市下设和平、沈河、大东、 皇姑、铁西、东陵、新城子、于洪、苏家屯九区、新民一市、辽中、康平、法库三县。2003年底市域总人口689.1万人，其中非农业人口为440.6万人，占总人口的63.9％，人口密度为531人/平方公里，高于全省284人/平方公里的平均水平。 （二）历史沿革 沈阳历史悠久，新石器时期的新乐文化的考古发现证实，远在7200年前就有人类在此活动。公元前300年，燕国大将秦开在此屯兵戍边，隶属当时的辽东郡。这是沈阳建城的开始，至今已有2300多年的历史。西汉时期沈阳设立侯城，辽代在沈阳设置沈州，元代改沈州为沈阳路。由于沈阳位于浑河北岸，浑河古称沈水，依据中国古代传统的方位观以水北为阳，故以“沈水之阳”命名，“沈阳”的名称正式产生。明代在沈阳建立沈阳中卫，修筑了内有十字交叉的两条大街的砖城。1625年，努尔哈赤建立的“后金”政权迁都沈阳，1631年，明代砖城改造完成，城内街道由“十”字形改为“井”字形。1634年，沈阳改称盛京。1636年清王朝在沈阳建立。1644年，清政权移都北京，盛京成为陪都，亦称“留都”。清统一全国后在盛京设奉天府，沈阳始称“奉天”。至1945年抗日战争胜利后，奉天市恢复沈阳市的名称。1948年，沈阳解放。1993年，康平、法库两县划归沈阳，新民撤县改市，形成目前九区一市三县的建制格局。 （三）区位条件分析 沈阳位于环渤海经济圈与东北经济圈的结合部，两条国际大通道（欧洲—北京—朝鲜—日本，东亚—俄罗斯远东地区—欧洲）的聚交处，区位条件极佳。 环渤海地区极富开发潜力，是继珠三角、长三角之后又一开发热点，将带动东北、华北以及西北地区的经济起飞。环渤海城市体系中包括三大双核心板块，沈阳是其中辽中南板块中的双核心城市之一。 哈大城市带是东北城市体系的核心，是中国城市发展最好的地区之一，是我国最有发展潜力的城市带（群）之一，有望成为中国经济发展继珠三角、长三角、京津唐之后的第四个增长极。沈阳是哈大城市带的四大极核城市之一。 （四）社会经济现状分析 1．区域经济比较分析 在经济全球化日益深入的今天，作为传统意义上的东北地区的中心城市，沈阳的区域地位受到来自周边城市的挑战。通过对比可以看出，在东北经济圈和环渤海经济圈的七大城市中，产业结构方面，沈阳的第三产业水平有一定优势，区域内排名在北京和天津之后，位于第三，而第二产业地位已不突出，区域内排名仅为第五，第一产业水平更是位居其末（见图1-1）；另外，沈阳的经济实力和经济的外向性不足，体现在GDP总量、财政收入和出口额规模不大（见图1-2）；但是同时，作为东北地区最大的中心城市和交通枢纽，沈阳发挥了较好的区位优势，投资环境相对较佳，这体现在沈阳名列前茅的商品零售额和较高的固定资产投资水平（见图1-2）。 2．经济总量演变分析 “九五”至今，沈阳市国民经济持续快速增长，发展势头良好（见图1-3）。2003年沈阳市GDP达到1602亿元，比上年增长14.4％，人均指标达到2800美元，比上年增长14.4％。 3．产业结构特征分析 （1）沈阳市目前的产业结构为比较稳定的“三∶二∶一”类型（见图1-4、1-5）。 （2）第一产业内部结构中，种植业和畜牧业是两大支柱产业（见图1-6、1-7）。 （3）第二产业内部结构呈现以下四个特点： ① 在行业结构上，汽车制造、装备制造、电子工业、食品工业、医药制造是沈阳市工业的五大支柱产业，比重占总量的72%（见图1-8）。 ② 在规模结构上，数目众多的小型企业与少数的大型企业二分天下。小型企业地位上升，优势明显（见图1-9）。 ③ 在类型结构上，沈阳市工业以重工业为主，轻重工业的比例为4∶6（见图1-10）。 ④ 在产权结构上