南昌市发展低碳经济的经验做法与启示(3页).docVIP

南昌市发展低碳经济的经验做法与启示 编者按：低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种经济模式，是当今世界经济发展的一种新潮流。发展低碳经济是我市深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，提高经济发展质量与效益的重要内容，也是我市走出一条与珠三角其他城市不一样的发展道路，加快推进生态文明新特区、科学发展示范市建设的有效途径。江西省南昌市是我国“国家低碳经济试点城市”，其经验做法值得我们学习借鉴。一、南昌市发展低碳经济的主要经验与做法江西省南昌市为我国“国家低碳经济试点城市”。近年来，南昌市把发展低碳经济融于走新型工业化道路的实践，不仅较好地保护南昌的绿水青山，更以加速技术创新和制度创新，引导人才、技术和资金等一切生产要素向现代服务业和先进制造业聚集，最终达到进一步优化产业结构、建立现代产业体系、抢占未来发展制高点的目的，从而寻求更大的发展机遇和更广阔的发展前景。其主要经验做法：（一）以打造“三大产业基地”为重点，发展低碳生态经济。一是构建低碳生态产业体系。积极实施产业生态化改造，以打造半导体照明、光伏、服务外包三大产业为重点，积极推进先进制造业、高新技术产业、现代服务业和高效生态农业的发展，构建富有活力的低碳、生态产业体系。二是打造绿色生态产业园区。高新技术产业开发区加快建设国家级生态工业示范园，重点发展光伏、LED等高技术产业，力争成为全球最大的光伏产业生产基地和具有国际竞争力的LED产业基地。经济技术开发区加快发展绿色、智能型家电产品，力争成为全国重要的家用电器制造、出口基地。三是开发应用环保节能低碳新技术。推进煤的清洁高效利用，可再生能源及新能源、二氧化碳捕获与埋存等节能领域的技术开发与应用。紧盯节能、降耗、减排目标，大力推广节约新技术，鼓励发展节能新产品。四是建设创新型人才队伍。大力推进人才强市战略，把南昌打造成为人才聚集的高地。依托驻昌高校和开发区、高科技企业，着力实施每年培训服务外包、高级技术、高级管理人才队伍；坚持引资与引智相结合，采取有力措施引进各类高端人才。（二）以建设“三个示范城市”为契机，全面加强节能减排。一是抓好城市节能。强化城市照明、城市公交、城市建筑的节能减排，强化以建筑节能强制性标准为主要内容的工程全过程监管，启动大型公共建筑和党政机关办公楼的节能改造，推动浅层地能和太阳能光伏屋顶的技术开发，推动建筑节能全面深入展开。二是抓好农村节能。推广农村沼气、秸秆气化等清洁能源技术，实现燃料肥料饲料的转化和农业废弃物能量的回收。发展农村户用沼气和大中型养殖场沼气工程，加强沼气服务体系建设。三是促进工业企业节能减排。强化对重点企业节能减排的监管，加快对传统产业实施生态化、低碳化改造，继续加大关停“六小企业”工作力度，逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的产业、技术和产能。四是推进商贸流通业节能减排。在餐饮住宿行业逐步减少、最终取消使用一次性用品，在家电销售场所推行节能标识制度，在流通领域抑制商品过度包装，在经营性服务场所广泛推广采用节能、节水、节材型产品和技术，严格执行场所室内空调温度设置等相关规定，最大限度地节约能源，减少排放。（三）以“森林城乡、花园南昌”建设为抓手，推进城乡一体化进程。一是在城市规划中体现绿色元素。遵循以生态为核心，以人文为主线，以景观为载体，以空间优化为基础，发挥自然人文综合优势的规划理念，将可持续发展的理念以及城市发展与自然生态相结合的原则融入城市规划之中，使城市的环境、建设、保护、整治等问题在规划中得到充分体现。二是在城市建设中体现绿色元素。坚持生态优先、城乡联动、统筹效益，以杨树等速生树为重点，全力推进都市森林公园、都市绿色长廊、城乡森林板块、城郊生态绿化四大“森林城乡、花园南昌”建设工程，形成树有高度、林有厚度、绿有浓度，特色鲜明、个性突出的城乡一体绿化新体系。三是在城市管理中体现绿色元素。紧扣节能减排、循环经济两个中心环节，坚持以人为本、亲民服务的原则，切实为百姓提供干净、整洁、优美的居住、生活、工作和创业环境。四是在新农村建设中体现绿色元素。以社会主义新农村建设为抓手，加强农村规划引导，优化空间布局，形成节约用地、城乡贯通的村镇建设格局。加强农村基础设施建设，全面硬化入村通道和村内道路，完善村内供水管网和排水沟渠，推广实施以电代燃项目。（四）以创建全国文明城市为载体，构建和谐生态社会。一是培育绿色生态文化。通过各种媒体广泛宣传节能环保知识，积极推广有利于节能环保的先进生产技术，增强全社会的节能环保意识，切实提高全社会的环境意识和可持续发展观念。二是倡导绿色生活方式和消费方式。鼓励生产和使用节能节水节材产品和可再生产品，鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车，推进住房实施节能装修，引导采用节能的家庭照明方式和科学合理使用家用电器。发展网上交易、邮购和电子商务，减少流通的物