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关于发展家庭农场的探索与思考 党的十八大报告提出，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。十八届三中全会要求赋予农民更多的财产权利，并为改造传统农业、转变农业经营方式、发展现代农业的指明了方向。2013年“家庭农场”的概念首次在中央一号文件中出现，提出坚持依法自愿有偿的原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。本文通过对我县家庭农场现状的调研，深入分析优势与不足，并就当前培育壮大家庭农场等新型农业经营组织提一些建议。 　　一、发展家庭农场的意义 　　所谓家庭农场，是指以家庭成员作为主要劳动力，承包或转包土地期限较长，农业机械装备达到一定水平，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。 　　（一）家庭农场的提出顺应了当前农业发展的新趋势 　　随着我国农村基本经营制度的深刻变革、农村劳动力的转移和工业化与城镇化进程的加快,农业经营主体已经出现了分化,除了一般的小农经营主体外,专业大户、农民合作社等现代农业经营主体在推动农业农村发展、促进农民增收等方面也发挥了重要的作用。家庭农场作为专业大户的升级版,引领着现代农业新的发展方向，专业大户将逐步向家庭农场转化，未来的农民专业合作社其组成主体应该是多家从事相同相近产业的家庭农场，合作社作为家庭农场的松散型联合体起着服务农场、协调生产销售、自我监督、自我管理的作用。也就是说，未来的农业经营主体将是以家庭农场为主，多种组织形式并存的情况。 　　（二）家庭农场破解了农业经营主体的稳定性和持续性难题 　　随着我县工商业和小城镇的蓬勃发展,至少有10余万农村劳动力大规模出门在外从事工商业,农村的经济社会结构已经发生了巨大的变化,我县农村社会实际上整体进入了一种制度化的半工半耕的农业经济形态。在这种背景下,农业生产的兼业化、老龄化、女性化趋势愈发严重。农村和农业生产一线精壮劳动力严重匮乏,俗称的“993861”成为农村留守人口的主体，大量的老、弱、病和妇女成为农业生产的主力军,未来由谁来从事农业保证粮食安全已经成为一个迫切需要解决的问题。而家庭农场作为培养职业农民的重要途径,会在其发展过程中自动实现代际传承和新老交替,从而有效破解未来农业经营主体的稳定性和持续性难题。 　　（三）家庭农场坚持了农业家庭生产经营的优势 　　家庭农场在中国尚属新鲜词汇，但是在发达国家，家庭农场已被广泛认可和应用，是农业生产的主要组织形式。农业家庭经营之所以具有广泛的适应性,是基于农业生产的特殊性质和家庭经营的特殊优势。农业生产活动的分散性、频繁性导致对其劳动计量非常困难,从而导致农业生产效率低下。家庭作为一种特殊的利益共同体,拥有包括血缘、感情、婚姻等一系列超经济的社会纽带,更容易形成共同目标,在农业生产过程中不需要进行精确的劳动计量和监督,使劳动者具有更大的主动性、积极性和灵活性。因此,家庭农场作为一种有效率的组织形式,完美地解决了农业生产中的合作、监督和激励问题,是农业生产经营的先天最佳组织形式,也是世界各国农业生产中占绝对优势的经营形式。 　　（四）家庭农场具有适度规模经济效应 　　目前我县一家一户的超小农业规模经营虽然具有内部效率,但却缺乏外部效率。首先,一家一户的农业超小规模经营,不利于农业生产的专业化、标准化,因此难以实现农业现代化；其次,一家一户的农业超小规模经营,资源配置效率不高,难以实现规模效应，产出与成本不成比例；第三,一家一户的农业超小规模经营,不利于农户与农业龙头企业、农产品收购单位等其它农业相关利益主体的博弈,维护自身利益的力量微薄。况且，最大的问题是一家一户的农业超小规模在现有的技术和经营水平下极难得到理想的经济效益，而通过家庭农场产生规模经济效应,则可有效促进农业增效、农民增收。 　　我县农村耕地人均0.457亩。由此我们可以做一个简单的推测，按一户两亩土地计算，如果种粮食，假如一亩杂交稻有1000元利润，算上劳动力成本，农户种植粮食根本就是得不偿失，从经济人的角度去选择，如果有体力有机会，自然会选择去打工。我县农村多年流行这种说法：稻谷太便宜，种粮效益低，不如打工挣钱买米。散户小面积经营完全是为了家庭在家务农人口的口粮及蔬菜食用，仅够糊口。如果种植经济作物，也会面临产出与成本不对称的问题。有数据显示，现阶段种粮户的经营规模达到百亩以上时，土地利用率会提高10%以上，经济效益会提高25%以上。此外，农户经营规模提高以后，还会提高农业机械的装备和使用，有利于降低农产品成本，提高农产品质量。 　　综上所述，随着我县“小县大城”建设的推进，农业分工细化、农业转移人口市民化