第1章WTO讲述.pptVIP

GATT最初是按发达资本主义国家的意愿拟定的，但随着发展中国家的壮大和纷纷加入，也增加了有利于发展中国家的条款。因此，GATT为发达国家、发展中国家在贸易上提供了对话的场所，并为发展中国家维护自身利益和促进其对外贸易的发展起到了一定的作用。 （二）局限性 1、国民待遇原则 1789年法国《人权宣言》第一条：“人生来是自由的，在权利上是平等的。” 1804年《法国民法典》：“外国人在法国享有与其本国根据条约给予法国人的同样的民事权利。”明确规定对外国人民事权利方面实行相互平等待遇原则，即“国民待遇原则”。 2、最惠国待遇原则 定义：成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员方。 七、WTO争端解决机制 （一）形成背景 世界贸易组织争端解决机制，是从1947年关税与贸易总协定有关条款及其40多年争端解决的实践发展而来的。 《关于争端解决规则与程序的谅解》包括27个条款、4个附件。世界贸易组织总理事会同时作为负责争端解决的机构，履行成员方之间争端解决的职责。 （二）世界贸易组织争端解决机制的特点 1 双边磋商解决争端 反向协商一致 2 规则有效实施 禁止单边报复 3 规定解决时限 允许交叉报复 4 6 5 （三）世界贸易组织争端解决的基本程序 斡旋、调解和调停 磋商 上诉程序 专家小组 裁决执行 监督 WT0首任总干事鲁杰罗曾说:“如果不提及争端解决机制,任何对WT0成就的评论都是不完整的。从许多方面讲,争端解决机制是多边贸易体制的主要支柱,是WT0对全球经济稳定作出的最独特的贡献。“ 争端解决机制是多边贸易体制有效实施其自由化承诺的一个保障。它不仅为WT0各成员提供了一本公平公正地解决经贸纠纷的场所,而且通过其裁决的执行,减少了国际经贸领域中爆发贸易战的可能性,维护了多边贸易体制的稳定性。??? 到2007年，WTO仲裁委员会处理了334起国际贸易纠纷,成为世界贸易领域内的最高仲裁机构。而GATT中,受理的贸易争端仅238起。从国别上看，美国和欧盟是最多利用争端解决机制的国家。发展中国家巴西、印度、阿根廷是最多使用的国家。尽管发达国家是主要的参与者，但发展中国家也有了相当程度的参与。其中，发达国家起诉其他成员的案件约占60%，被起诉约占61%，发展中国家分别是40%和39%。中国起诉它人一次，排第28位，被正式要求磋商一次，排第32位。?? 阅读：《WTO解决机制成果分析与评判》?? WTO第一案“美国汽油标准案” 1995年1月，WTO成立伊始就受理了一起非常棘手的贸易争端，成为WTO第一案—委内瑞拉申诉美国。事情的起因是，1993年，美国环保署根据国会1990年《清洁空气法》修正案制定的“汽油规则”，要求自1995年1月1日起在美国销售的汽油必须符合新的清洁度标准。在美国污染严重的地区只许销售法定清洁汽油（精炼汽油），在其余地区销售的常规汽油不得低于1990年所售汽油的清洁度。关于1990年清洁度标准的规定，分为两种情况：在1990年营 6个月以上的国内供应商可自行确定本企业的标准，而国外供应商和在1990年营业不足6个月的国内供应商必须执行法定标准。美国这一标准公布后遭到了作为美国重要的国外汽油商委内瑞拉的反对，认为该政策违反了WTO的规则，严重损害了委内瑞拉的经济利益，不久巴西（1995年4月）也加入了对美国的申诉。这就是所谓的“WTO第一案”。经过长达一年的调查报告,专家小组认为美国颁布的有关汽油标准违反了 WT0的规定，建议争端解决机构要求美国修改国内立法。美国表示接受WT0的有关裁决,在1997年8月给争端解决机构的报告称,新规则已于8月19日签署。这起案件的成功审理使初试锋芒的WT0的争端解决机构经受了考验,在很大程度上增强了各成员方对WT0的信任。试分析本案中美国违背了WTO的什么原则和规定？ 案例2 案情：1993年7月11日生效的“欧盟香蕉共同市场政策”对来自于外部不同国家的香蕉进口实行不同政策：根据《洛美协定》，欧盟对来自于非—加—太国家的香蕉进口给予单边的、稳定的配额及免税待遇；对来自其他国家香蕉给予少量配额并征收一定的关税。为此，1995年9月28日，危地马拉、洪都拉斯、墨西哥联合把欧盟告到WTO。1996年5月8日，专家小组成立，结过调查。1997年5月22日专家小组认定欧盟香蕉政策 违背了WTO的原则，欧盟不服，到上诉机关上诉，上诉机关1997年9月9日做出报告，基本维持专家小组的认定。要求欧盟改变其香蕉的进口政策以符合WTO的规定。1998年欧盟重新制定了香蕉进口政策 。试分析本案中欧盟违背了WTO的什么原则？