区国税局2017年工作计划.docVIP

区国税局2017年工作计划 围绕市局整体工作思路及九项重点工作，以及区委、区政府各项工作部署要求，区局今年的工作思路是：以落实全面从严治党任务为前提，坚定不移加强党风廉政建设；以推进“七案机制”深耕开花为核心，促进风险应对管理主业上台阶；以打造队伍建设系统集成平台为抓手，全面提升干部队伍业务素质能力、争先创优动力和勤政廉洁活力，为加快建设苏南国家自主创新示范区、开创常**经济社会发展新局面作出新的贡献！ 根据上述目标任务，重点抓好三方面工作： （一）“四个到位”，落实全面从严治党新要求 习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调指出，全面从严治党永远在路上，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。作为基层国税单位，落实全面从严治党的新要求，我认为要做到四个到位： 一是认识到位。全面从严治党关乎全党兴衰成败、关乎各级党组织生机与活力，关乎我们每个党员切身利益。因此，我们全体党员干部一定要高度重视，摒弃“与我无关”的论调，切实加强党风廉政建设和作风行风建设，坚持高标准与守底线相结合，严守政治纪律、财经纪律、执法纪律，确保干部守底线、防风险、不出事。 二是责任到位。我们各级都要落实好全面从严治党的主体责任，我作为区局党总支书记要当好“第一责任人”，区局领导班子其他成员要严格落实好“一岗两责”的要求，各科室（分局）负责人同样也要担当起应有的职责，做到“尽职尽责、守土有责”，从而层层推动主体责任的落实。 三是措施到位。今年，省局、市局均将加大巡察工作力度，实施巡察项目清单管理。区局同样也将根据上级要求，进一步加大监督检查力度，坚持挺纪在前、突出抓早抓小，做到严明纪律、严格管理、严厉监督、严肃问责。全体干部要习惯在严格监督下开展工作、习惯在纪律约束下行使权力，特别是针对平时容易忽视的“小细节”、“小问题”，以及“八小时”之外，都要加以重点关注、重点监督。 四是示范到位。 区局班子要坚持以上率下、带头示范，认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，严格遵守各项纪律规章，发挥班子“动车组”的带头作用；区局将开展“领跑赢在中层”活动，鼓励全体中层干部善作为、敢担当、勇争先，不能只当好“传声筒”，更要吹得响“冲锋号”，切实解决“中梗阻”问题；继续发挥“党员一面旗”品牌示范效应，突出广大党员干部模范示范作用，让“群众看党员、党员看标杆”落到实处。 （二）“七案七化”，推动风险应对主业新跨越 风险应对管理作为区局的“主业”，关键核心在于进一步深化运用“七案”机制，使之与我们自身的亮点特色相结合、相对接，并有所创新、有所提升，使之真正在实际应用中出色、出彩、出成效。2017年，我们将确立两个目标：必成目标即风险应对各项主要指标超全市平均，力争目标即风险应对各项主要指标居全市前茅。为此，我们要在规范的前提下进一步注重深化、注重落地、注重成效，着力在“七案七化”上下功夫。 一是集中选案梯次化。主要是把好任务管理关，对任务进行分类、分级、分层推送，形成“统一扎口、逐级选取、有效补充”的区局、科级两级案源统筹管理模式。要将规模较大、情况复杂的案源任务落实到区局级应对团队，并选取不少于20%的任务作竞标管理。同时，区局将根据自身特点，瞄准典型性行业，选择部分非识别类任务进行应对，不搞“全面开花”，务求取得实效。 二是深度析案内外化。内部即注重运用“四库”等系统内部数据信息；外部要注重借力外部“智脑”、互联网信息等，从而形成“‘四库’+互联网信息+外脑智库”支撑的深度析案模式。区局每个团队均要按此模式进行一户式信息采集。全面了解行业生产经营特点、主要风险点、个案上下游交易、关联交易线索等，做到“三见”、“五必看”，即一户式信息见全景、上下游交易见到底、关联性交易见证据；税负、上下游信息、资产负债表、固定资产、利润五项指标必须要看，从而完成初步“画像”。 三是会审预案分级化。区局两级预审团队，分别负责区级和科级任务预审。会审坚持集体审议、程序规范的原则，采取书面审议和会议审议相结合的方式，科级任务一般采取书面审议，区局级任务主要采取会议审议。其中，区局会审团队将对每季下发的重点户进行“二度会审”。 四是团队查案弹性化。区局上下要树立团队效能的理念，打破现有科室人员界限，运用弹性化、团队化、项目化的形式，发挥团队作战的优势，不断优化人力资源配置。我们要充分发挥区局人才库的优势，实行一般任务固定团队应对、复杂任务弹性组团应对的制度，根据应对任务的性质、难度、规模，组建动态的弹性团队，团队成员由区局人才库视任务组合。 五是沟通办案说理化。要大力倡导沟通办案、情法交融，做到事实摆理、政策讲理、以情