0科技管理度修改内容2015.4.22.doc

大连交通大学科技管理制度修改说明 2015.04.22 一、修改的科技管理制度 1、大连交通大学科技项目与经费管理办法 2、大连交通大学专项基金管理办法 3、大连交通大学科技合同管理办法 4、大连交通大学论文等级评定方法 二、废止的科技管理制度 大连交通大学使用科研经费余额购买机动车规定 三、新起草的科技管理制度 1、大连交通大学科技项目结账及结余经费管理暂行办法 2、大连交通大学纵向科研经费间接费用管理暂行办法 具体修改内容如下： 一、大连交通大学科技项目与经费管理办法 （一） 修改了“第三条 科技项目类别” (依据辽宁省教育厅财政厅《关于加强辽宁省高校科研经费管理的若干意见》（以下简称省厅文件） 【1.纵向项目：由各级政府部门批准立项的各类科技项目，省（部）级及以上科技平台的开放基金课题。 2.横向项目：除纵向项目外的其它科技项目。 修改为： 1.纵向项目：经费来源性质属于中央或地方财政资金的项目、铁路总公司计划项目。 2.横向项目：经费来源性质属于社会资金的项目。】 （二） 增加了“第二章，职责与权限”(依据省厅文件) 【第条 ?进一步明确学校相关职能部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限，建立健全科研项目经费管理责任制。 学校是科研经费管理的责任主体校长对学校科研经费管理承担领导责任。建立健全统一领导分级管理责任到人的科研经费管理体制。是学校科研工作的主管职能部门，负责科研项目管理和合同管理，配合计财处做好科研项目经费使用的审核、监督工作，承担相应的科研管理责任。 负责科研项目经费的财务管理和会计核算，审计处负责科研项目经费的审计，按项目管理要求对科研项目经费使用和管理进行不定期审计或专项审计，出具经费审计报告，承担相应的审计责任。科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人要熟悉并掌握国家关于科研经费管理的法律法规和财务规章制度，依法、据实编制科研项目预算和决算按照批复预算或合同（任务书）使用经费，接受上级和学校相关 部门的监督检查。 第条?、、和项目负责人应各司其职，各尽其责，紧密配合，加强对科研项目经费的监督检查，实现科研项目全过程管理，逐步形成良好的校内监督长效机制，共同做好科研项目经费管理工作。第条不得以任何形式转移学校科研收入确保科研经费及时足额到位。 支出范围。项目负责人应严格按照预算批复或合同任务书的支出范围和标准使用经费。严格控制会议费大交大发〔2015〕8号、差旅费《大连交通大学差旅费管理办法》（大交大发[2014]27号）、国际合作与交流费，项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额严禁以任何方式挪用、侵占、科研经费严禁编制虚假预算严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位和个人严禁购买与科研项目无关的设备和材料；严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费；严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出，严禁虚列伪造名单虚报冒领科研劳务性费用严禁借科研协作之名将科研经费挪作它用，严禁设立小金库 第八条 项目资金结算方式。建立银行卡支付制度，依据有关规定发放给劳务性要严格审核发放人员资格、标准，一律通过个人银行卡放，以零现金方式支付。项目所发生的会议费、差旅费、设备费、材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费，要按规定实行公务卡或银行转账方式结算。 外协合作项目管理。目外协合作任务，必须由项目承担单位与照中华人民共和囯合同法》的要求签订合同，在合同中明确任务、验收指标、经费额度、拨付方式、协作单位开户银行及账号、资产归属等。签订合同时，双方必须盖签单位有效公章和法人章（签名）。严格按合同 约定支付费用，凡未按规定签订合同的，可拒绝付款。项目承担单位和负责人对业务的真实性、相关性负责。 政府釆购管理。要严格按照《》等要求，未按规定实施政府釆购的不予付款。票据管理。项目负责人应确保票据来源合法内容真实使用正确不得使用虚假票据。在取得科研收入时，应开具符合国家规定的合法票据；在列支费用时，应使用合法、真实、有效的票据；项目承担单位应严格按照相关财务规章制度加强对票据报销的审核 第十二条 税费管理。科研项目经费使用要严格按国家税法规定缴交各项税费（税金及附加费）。项目经费在开具票据时，应按税法规定的税率从项目经费中缴交税费。支付给个人的奖酬金、加班费和劳务报酬应依法缴纳个人所得税；支付给外聘人员的劳务报酬，按劳务所得缴纳个人所得税；支付给学生的助研津贴，凡超过个人所得税起征点的，应依法缴纳个人所得税。 财务审核监督。严格票据审核工作票据报销时，应按票据审核要素进行审核；票据上应注明购物名称、数量单价，如票面上不能列明细项目的，应由开票单位提供明细单等有效证明材料；严格票据签名审核制度，每张票