物流学(崔介何第五版)第11章国民经济物流讲述.pptx

第一节 国民经济物流概述 第二节 我国物流业发展现状与面临的形势 第三节 《物流业发展中长期规划（2014—2020 年）》的主要内容 第十一章 国民经济物流 国民经济物流，是指在一国范围内由国家统一计划、组织或指导下的物流。 国民经济物流是宏观物流，它强调的是从国家的角度，高屋建瓴地来规划、组织关系国计民生的重大物流活动。 ————《物流概论》（1988年中国商业出版社） 第十一章 国民经济物流 第一节 国民经济物流概述 一、我国关于国民经济物流的重大举措 1999年11月，吴邦国同志在原国家经济贸易委员会与世界银行召开的现代物流发展国际研讨会上明确提出，“要把现代物流作为国民经济的重要产业和国民经济新的增长点，努力实现我国现代物流业的跨越式发展”。 2003年12月，时任总理的温家宝在全国政协《关于我国物流发展的情况和建议》上作了重要批示。曾培炎副总理要求，国家发改委、商务部“要从体制、政策、人才等方面加强研究，提出促进现代物流发展的有效措施”。 2004年，国家发改委等9个部委经国务院批准颁布了《关于促进我国现代物流业发展的意见》。 第一节 国民经济物流概述 一、我国关于国民经济物流的重大举措 2006年，《中华人民共和国国民经济和社会经济发展第十一个五年规划纲要》中单列一节“大力发展现代物流业”，明确了物流业是支撑国民经济发展的“基础性、战略性”产业，明确了 “十一五”乃至今后更长时期物流产业发展的主要任务。 2007年3月，国务院发布《关于加快发展服务业的若干意见》；9月，国务院召开全国服务业工作会议，把推进现代物流业作为服务业发展的一项重要内容。 2009年3月10日，国务院发布了《物流业调整和振兴规划》，把物流业列入十大产业，空前地提升了物流产业的地位。 第一节 国民经济物流概述 一、我国关于国民经济物流的重大举措 2011年8月19日，国务院办公厅颁布了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化的发展要求，统筹完善有关税收支持政策。 2014年9月12日，国务院发布了《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》指出：“加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。为促进物流业健康发展，根据党的十八大、十八届三中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《服务业发展‘十二五’规划》等，制定本规划。” 二、战争时期物流的组织 (一) 战时物流系统的特点 临战准备时间短，快速反应要求高 作战方向和地区可以预测，可预先进行战略军事装备储蓄 军事装备消耗量大，保障任务繁重，补给困难 指挥与保障结合紧密，战时物流管理机构组织指挥复杂 二、战争时期物流的组织 (二) 战时物流系统的组织原则 1. 统一规划，建立储备 2. 分级管理，合理布局 3. 区分主次，及时供应 4. 军民结合，广开源路 5. 统一调度，及时输送 6. 妥善管理，保证安全 二、战争时期物流的组织 (三) 国民经济动员中的物流准备 国民经济动员是指“为维护国家安全，有计划、有组织地提高国民经济应变能力，将国民经济由平战状态转入战时状态所进行的一系列活动”。对于这一概念的理解可以把握以下几点： 1. 国家是实施国民经济动员的主体。 2. 国民经济动员的对象，是国民经济领域中的一切要素，即国民经济的各个部门及部门中的企业、单位等。 3. 国民经济动员的最终目的是维护国家安全。 4. 国民经济动员的目的是通过转变国民经济的体制和运行机制，充分调动国家的经济能力，为战争前线提供尽可能多的人力、物力、财力。 5. 国民经济动员的直接结果是国民经济处于紧急状态。 二、战争时期物流的组织 (四) 战略物资储备 战略物资是指对国防和国计民生有重要作用的物资。加强战略物资的储备，科学而合理地进行战略物资管理是物流准备的核心。 1. 国家物资储备 国家物资储备是国家储备的重要组成部分，是国家为了适应特大事故、紧急情况及战争的需要进行的物资储存。 2. 动员物资储备 动员物资储备是指国家为解决动员实施中某些特定领域的需要所进行的物资储备。 3. 军队物资储备 军队物资储备是为保证平时供应和应付紧急情况而进行的物资储备。 二、战争时期物流的组织 (五) 交通运输动员准备 运输是物流中的支柱，同样，交通运输动员准备在国民经济动员中占有十分重要的地位。 由于我国的交通运输状况存