安宁工业园区一般固体废弃物处置场项目环境影响补充报告》.pdf

安宁工业园区一般固体废弃物处置场项目 环境影响补充报告 建设单位： 云南金色田野企业集团有限公司 编制单位：云南新世纪环境保护科学研究院有限公司 二〇一七年三月 安宁工业园区一般固体废弃物处置场项目环境影响补充报告 1 前 言 一、 项目由来 安宁工业园区一般固体废弃物处置场为安宁工业园区管理委员会招商引资 项目，属于安宁工业园区配套的基础设施之一，其建设目的为满足园区内企业产 生的一般固体废弃物处理处置要求。云南金色田野企业集团有限公司作为项目投 资建设主体负责对该项目投资建设，及项目建成后的运营管理等事宜（投资协议 见附件 3）。 项目场址位于安宁市草铺街道柳树花园社区居委会茅草房居民小组马脖子 箐。项目选址获得了安宁市规划局、水务局、林业局、安宁工业园区管委会等多 个部门的同意（见附件 4）。 已批复项目为分两期建设，一期建设分库区与进场道路，二期建设主库区， 一期分库区和二期主库区分别堆渣；分库区服务对象为中石油原水净水场淤泥， 处置量为 3 万 m3/a 及云南国水环保科技有限公司原水净水场淤泥 1.5 万 m3/a； 主库区服务对象为磷石膏，处置量为 20万 t/a。项目分库区按一般Ⅰ类工业固废 处置场设计，主库区按一般Ⅱ类工业固废处置场设计，入场固废干排干堆。 项目于 2013年 10月 28日获得安宁市发展和改革局同意开展前期工作的通 知（安发改投资〔2013〕183 号，见附件 2）。2014 年 4 月云南金色田野企业集 团有限公司委托云南新世纪环境保护科学研究院有限公司对项目进行环境影响 评价工作，云南省环境工程评估中心于 2015年 5月 4日对项目环评组织了技术 评审。项目在同年 8月 5日获得《滇中产业聚集区（新区）环境保护局关于安宁 工业园区一般固体废弃物处置场项目环境影响报告书的批复》（滇中环审〔2015〕 53号，见附件 5）。 云南金色田野企业集团有限公司于 2016年 7月 4日收到安宁工业园区管委 会《关于开展安宁工业园区一般固体废弃物处置场补充环境影响评价的函》（见 附件 6），函件提到：安宁市工业园区一般固废处置场项目环评批复限定云南石 化有限公司入场处置的一般固废为“3 万方/年净水场污泥”，与实际情况不符， 不能满足云南石化有限公司投产需求，……服务对象是整个安宁工业园区内所有 企业产生的符合国家排放标准的Ⅰ类一般固体废弃物。……固废处置场必须满足 整个园区的一般固废排放需要，因此园区要求贵公司尽快开展安宁工业园区一般 安宁工业园区一般固体废弃物处置场项目环境影响补充报告 2 固体废弃物处置场补充环境影响评价，以便满足园区辖区内企业生产排放需 求……。 2016 年 8 月，建设单位委托云南新世纪环境保护科学研究院有限公司承担 本项目的环境影响补充评价工作。截止我公司项目组 2016年 11月踏勘现场时， 本项目已完成处置场进场道路、截排水沟以及分库区基础工程内容（清基、拦渣 坝、拦污坝、调节池、排渗沟等），主库区还未开工建设。同时，通过资料收集 可知，项目设计库区总占地面积、工程规模、填埋工艺等均不变化，项目实际建 设内容与原环评主要存在几个方面的变更：一为主要针对安宁工业园区一般固体 废弃物处置场一期分库区的服务对象进行变更，分库区的服务对象由“净水场淤 泥”变更为“安宁工业园区内企业产生的所有符合进场要求的第Ⅰ类一般工业固 体废物；”二为建设单位在分库区拦渣坝下游建设了拦污坝，与周边地形及拦渣 坝闭合形成分库区调节池，取消已批复环评中提出的临时调节池；三为分库区拦 渣坝的标高有所降低，坝体工程参数有所变化。 针对项目分库区的变更情况，经建设单位向云南滇中新区环境保护局请示 后，滇中环保局回函表示可编制补充报告以满足环境管理的要求（见附件 9）。 评价单位在现场踏勘及认真分析项目相关资料的基础上，依据环评导则要求 编制完成《安宁工业园区一般固体废弃物处置场项目环境影响补充报告》，供建 设单位上报审查。 由于目前并无主库区的更新资料，因此此次补充报告仅针对分库区的变更情 况进行分析，后续主库区若有较大变化，则根据国家环境管理要求重新办理环评 手续。 二、 关注的主要环境问题 本次环境影响补充评价原则尊重原环境影响报告书及批复。具体来讲，即项 目产业政策、规划相符性等均执行原环评报告的评价结论，仅就变更后从而涉及 的产排污量、对环境的影响变化及环保对策措施等做出补充分析。 根据建设项目的性质和污染特征的分析结果，结合当地环境特点，确定本次 补充环评关注的主要环境问题为地表水与地下水环境影响问题。 三、 补充报告的主要结论 项目变更后，其对环境空气、水环境、声环境